美国中期选举还剩不到12个小时,特朗普要面对的,已经不只是国会席位丢不丢。
伊朗那边的军事风险没退,共和党候选人又在替自己的选区打小算盘,希拉里也在投票前公开喊话,要是民主党把众议院和参议院都拿下,特朗普八成会觉得被围了,反应会更凶。
选票还没数完,白宫和共和党内部,却已经在盘算选后的政治风暴,特朗普最难对付的,到底是民主党,还是自己阵营里的那条裂缝?
伊朗局势,把选举推向危险边缘
美国中期选举投票日定在11月3日,投票前几天,美国政府已经向多个中东国家和地区的盟友打了招呼,让他们为选后可能恢复的对伊军事行动做准备。
美国官员跟盟友交底,说相关行动可能持续好几天,伊朗和它周边的伙伴也会报复,能源设施、关键基础设施都被列进了风险评估,特朗普还没拍板,可军事选项已经摆上了桌面。
美国之前向波斯湾增派了大约9000名军人和海军力量,地区部署明显加码,10月底,内塔尼亚胡在和特朗普的通话里推动新一轮打击,美国这边也在评估军事方案。
海湾国家担心,仗一扩大,伊朗的报复会冲着能源设施和航运通道来,对它们来说,战火扩大不只是外交上的麻烦,更关系到石油出口、港口安全和经济运转。
投票前夕,军事动作已经出现了。11月2日,美军对霍尔木兹海峡附近的伊朗目标动了手,打的是有限防御性打击。
美方说,行动是针对伊朗朝美军资产发射防空导弹的威胁;伊朗岛屿附近随后传出爆炸声。美联社指出,这次行动规模有限,不等于全面恢复大规模作战。
副总统万斯同一天还说,谈判有机会取得进展,卡塔尔的调解人员也在把双方往回拉。
这里的矛盾很明白,华盛顿在为军事升级做准备,又没关死外交窗口,伊朗战事拖了八个多月,美国纳税人背的战争费用,五角大楼最新估算到471亿美元,汽油涨价也压在普通家庭的账单上。
对共和党候选人来说,海外打仗不再只是外交议题,是选民在加油站和家庭开支里都能摸得到的压力。
共和党内部,裂缝早已出现
这届中期选举,众议院全部435席都要重选,参议院有35个席位参与改选。共和党目前在众议院有219名议员,离218席的多数门槛只多一席,还有两个席位空缺;参议院则是53比47占优。
民主党要拿下众议院,得赢到218席;参议院要到51席。两院任何一个易手,都会改掉特朗普剩下任期的政治环境。
截至11月2日,全美提前投票的人已经超过5700万,比2022年中期选举约4600万的提前投票规模高出不少。
非党派机构OpenSecrets估算,这届选举候选人和外部政治团体的总花销会到119亿美元,可能创下美国中期选举的纪录。
共和党更头疼的,是候选人开始跟特朗普保持距离,路透社10月7日梳理了62场竞争激烈的国会选举,发现其中41场的共和党候选人,要么在政策上和特朗普对着干过,要么刻意淡化跟他的联系。
有12场的分歧集中在伊朗战争上,有的候选人支持限制总统的战争权力,有的公开喊停冲突。还有候选人把竞选网页上的特朗普照片和背书撤了下来,少跟白宫沾边。
这不是共和党整体倒向民主党,是选区压力在改候选人的账本,特朗普的铁杆支持者还是共和党的票仓,可摇摆选区的独立选民一样能定席位归属。
候选人要是全跟着白宫走,容易被战争成本、关税、生活开销拖累;要是公开反特朗普,又会惹恼党内基层,于是局面就尴尬了,竞选时要特朗普的支持,争取中间选民时又得跟白宫拉开距离。
路透社和益普索11月2日的调查显示,46%和38%的选民分别支持民主党和共和党,特朗普的支持率接近其任内最低点。
民调不能代替选举结果,可足够解释共和党候选人为什么开始自保,要是最后丢了国会,党内先炸开的很容易是责任之争,到底是候选人不够忠诚,还是白宫的政策把选民推远了?
这条裂缝,比竞选广告上的口号难补得多。
希拉里警告,特朗普败选后或更激烈
投票前一天,希拉里上了美国广播公司的《TheView》节目,谈特朗普败选后的反应。
她判断,要是民主党同时拿下众议院和参议院,特朗普可能会觉得被围困、很恼火,然后动作更激烈;民主党要是攥住国会,至少能靠监督和问责的机制,去制衡白宫。
这番话带着明晃晃的党派立场,不能当成对特朗普未来行为的预告,可她点出了眼下美国政治的关键矛盾,中期选举虽然不改选总统,却能重分国会的权力。
总统还在白宫,国会却可能换主人。对特朗普来说,丢了众议院,重要的委员会就可能落到民主党手里,调查听证、文件调取、传票都会变多;参议院要也易手,人事任命和司法职位提名,同样会撞上更硬的墙。
希拉里的警告能引关注,还因为特朗普的政治路子强调整个人主导,共和党候选人此前已经在伊朗战争、关税、经济这些议题上跟白宫拉开了距离。
选举结果要是不利,特朗普得证明自己还是共和党的核心;那些怕丢席位的议员,得向选民解释为啥继续挺白宫的路线,两边利益一顶,党内争论就会从私下商量,走向公开摊牌。
更别提,希拉里不是在单聊特朗普的脾气,她强调民主党控制国会后能用监督权,其实是在跟选民讲投票的政治后果。
她想把选举从单纯的席位竞争,变成对特朗普执政方式的审查。特朗普这边则把这番话看成民主党拉票的攻势,两边都在抢选举结果的解释权,选票还没统计完,选后的政治叙事已经开打了。
白宫早做准备,选后权力争夺不会停
白宫并没有把宝全押在共和党赢上,路透社11月1日报道,副幕僚长斯蒂芬・米勒、预算管理办公室主任拉塞尔・沃特,还有白宫法律顾问团队,从今年4月就开始研究民主党控制国会后的施政路子。
讨论的范围包括移民、关税、住房成本和联邦支出,重点找的是不用国会重新立法、靠行政权就能推的政策空间。
这说明白宫已经把选后的局面算进账里了,特朗普说过,民主党要是控制国会,他会先大量动用否决权,再找妥协的机会。
总统手里还攥着外交、贸易、联邦行政部门的不少权力,民主党就算赢了国会,也没法直接接管白宫。
可国会能卡住新法案、限制预算、拖住或否决部分人事提名,还能发起调查。法院则会盯着行政措施有没有越界。
所以,选举结果不会让美国政治马上归于平静,共和党要守住两院,特朗普会把结果当成路线得了支持,党内的异议者也得更小心。
民主党要是夺回国会,白宫会靠行政权接着推政策,民主党则会拿监督权开调查。要是两院结果不一样,政治上的拉锯还会更拧巴。
还有个现实细节,投票日结束,不代表国会控制权立刻揭晓,邮寄选票、各州计票规则、竞争激烈的选区,都够让结果拖上几天。
美联社提醒,2022年中期选举后,参议院的控制权到投票日四天后才定,众议院用了八天。所谓不到12小时,是选民走进投票站前的最后冲刺,不是整个政治争斗的倒计时。
说到底,特朗普面前摆着两道难题,伊朗问题牵着战争成本和能源价格,共和党内部的选举压力又在磨阵营的合力。
希拉里把败选后的风险公开摆出来,白宫则提前备好了行政权的路线,说明各方都在给最坏的结果留后手。
美国中期选举抢的远不止435个众议院席位和35个参议院席位,而是特朗普剩下任期里还能攥多少政治空间。
选票揭晓后,党内的责任官司、国会的调查、白宫的反击,才会真正撞到一起。