中加签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》，释放了什么信号？这对美加关系又会产生什么影响？

近日，加拿大总理卡尼在访华期间，中加双方签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》。对于该协议，加拿大国内舆论直呼“干得漂亮”，认为卡尼政府与中国达成的最新协议是对前任的纠偏，特鲁多政府常常“将双边经贸屈从于道德表态和虚伪的指责”，而卡尼政府表明“现在商业是主导”。在与中国签完协议后，卡尼一夜之间似乎也变了个人，在对美国态度上明显强硬了不少。连日来，由于格陵兰岛问题，美国与盟友关系搞得比较僵，在欧洲多国纷纷派兵前往格陵兰岛，声援丹麦的时候，卡尼也下令，下一步将出兵格陵兰岛。

不仅如此，卡尼还公开表态称，中加关系开始进入新的发展阶段，“中国比美国更稳定且可预测”。对于卡尼这种态度的转变，彭博社认为，卡尼一贯冷静克制的表态之下，释放出一个令人震惊的再定位信号：在新的“世界秩序”正逐步成形之际，中国已经成为比美国“更可预测”的贸易伙伴，加拿大需要与中国建立更紧密的经贸关系。

中加签下的协议，全是实在好处

这次卡尼访华，可不是走个过场，双方签的协议每一条都戳中要害。最让人关注的是关税调整，以前加拿大对中国电动汽车加征 100% 的高额关税，现在直接降到 6.1%，每年还允许 4.9 万辆进入加拿大市场，其中一半都是 3.5 万加元以下的亲民车型，普通加拿大家庭都能买得起。

作为回报，中国把加拿大油菜籽的关税降到了约 15%，还取消了对加拿大油菜粕、龙虾、螃蟹、豌豆等农产品的差别性措施，至少持续到 2026 年底。这对加拿大的农民和渔民来说，就是实实在在的订单和收入，难怪国内一片叫好。

除了农产品和汽车，双方合作还涉及很多领域。金融方面，续签了 2000 亿人民币的本币互换协议，还设立了金融工作组，方便两国企业直接用人民币和加元做生意。安全上，约定一起打击网络诈骗、合成毒品这些跨国犯罪。文化教育、能源、建筑等领域也都有具体的合作安排，甚至还会增加直航航班，方便两国人往来。

更重要的是，加方明确重申会长期坚持一个中国政策，还把以前的副部级经贸对话升级到部长级，以后遇到问题能直接找高层沟通，不用绕弯子。

签完协议换了样，卡尼态度大转变

以前的加拿大，在经贸上严重依赖美国，七成以上的出口都流向美国，说话做事常常要看美国脸色。但这次和中国签完协议后，卡尼像换了个人，态度发生了明显变化。

最直接的就是对中国的评价，卡尼当着全球媒体的面说，中国比美国更稳定、更具可预测性。这话放在以前根本不敢想，要知道之前加拿大还跟着美国对中国加征关税，导致两国关系降温。现在他直白承认中国市场的稳定优势，就是在告诉加拿大企业，和中国合作更靠谱。

面对美国，卡尼也硬气了不少。就在美国试图用关税胁迫丹麦，想购买格陵兰岛的时候，刚从中国回去的卡尼直接高调表态支持丹麦的主权，还说要考虑派兵参加在格陵兰岛的军演，帮丹麦维护主权。这在以前，加拿大大概率会站在美国一边，现在却敢公开和美国唱反调，背后正是中加协议带来的底气。

加拿大国内的舆论也跟着变了，以前总纠结于所谓的 “价值观”，现在媒体和民众都在说 “生意为先”。街头的普通人都感叹，终于有人把账算清楚了，不再把经贸合作绑在政治表态上。

为啥突然变了？背后全是现实考量

卡尼的转变，不是一时兴起，而是加拿大的现实需求决定的。长期以来，加拿大经济太依赖美国，美国的政策一波动，加拿大的企业就跟着遭殃。比如美国之前搞贸易保护，加拿大的钢铁、铝、木材等行业都受到严重冲击，这让他们不得不思考，不能把所有鸡蛋都放在一个篮子里。

卡尼上台后，就定下了 “贸易多元化” 的战略，目标是十年内让非美市场的出口额翻一番。而中国作为世界第二大经济体，有 14 亿人口的庞大市场，自然成了这个战略的关键。和中国合作，既能让加拿大的农产品、能源有新的出路，又能让国内消费者买到更实惠的商品，还能吸引中国的投资和技术，对加拿大来说是稳赚不赔的买卖。

中国的市场和规则也确实让人放心。中国的政策稳定，不会随便改变贸易规则，企业合作起来能算清账、有稳定预期。不像有些国家，政策说变就变，企业根本没法规划长远发展。加拿大正是看到了这一点，才下定决心和中国深化合作。

还有一个重要原因，就是全球很多国家都在调整对华政策，澳大利亚之前也和中国闹过矛盾，后来及时调整关系，农产品、矿产出口都恢复了，赚了不少钱。加拿大看到这些例子，自然明白和中国合作才是明智之举。

世界新秩序在成形

对于卡尼的转变和中加协议的签署，彭博社的解读很直接：世界新秩序正在加速成形。这可不是说要出现新的霸权，而是说国际合作的逻辑变了。

以前很多国家觉得只能跟着美国走，但现在大家发现，谁能提供稳定的市场、清晰的规则，谁就能获得更多合作机会。国家之间合作，不再是看谁的盟友多，而是看谁更靠谱、能带来实实在在的好处。

中加这次的合作，就是最好的例子。两国没有纠结于分歧，而是先从能合作的领域入手，把能落地的事先做起来。这种务实的合作方式，正在被更多国家认可。而且双方都重申支持以 WTO 为核心的多边贸易体制，反对单边主义，这正是新秩序的核心：按规则办事，而不是按某个国家的意志办事。

这种变化还会影响更多国家。美国本来要求盟友一起对中国电动车加征高额关税，但加拿大却大幅降税，打开了市场。这会让其他美国盟友也重新考虑，到底是跟着美国搞保护主义，还是和中国合作获得实惠。越来越多的国家会选择战略自主，根据自己的利益做决定，而不是盲目跟风。

说到底，卡尼的转变，本质上是顺应了全球发展的趋势。在这个动荡的世界里，稳定的合作、实在的利益才是最宝贵的。中加协议的签署，不仅让两国人民受益，也向世界证明，国家之间不管有多少分歧，只要相互尊重、平等互利，就能实现共赢。而这种务实合作的增多，正是彭博社所说的世界新秩序的雏形，未来会有更多国家加入进来，让全球合作变得更稳定、更公平。