11 月 3 日中期选举结果出来，民主党把参议院、众议院、州长职位一锅端。两天之后，白宫突然抡起关税大棒。

民主党那边嚷嚷着要撤销 "不合理关税"，可翻遍他们的表态，你会发现一个怪事：两党在国内议题上吵得不可开交，唯独对华关税这件事，谁都不敢真撤。

特朗普这次借 301 调查重新包装的关税，其他国家还有的商量，中国这边基本绕不过去。

这不是特朗普一个人的主意，这是美国两党这几年一起攒出来的共识。

蓝潮之后白宫抡大棒

11 月 3 日投票结果出来，民主党直接掀了桌子。

参议院拿到 54 席。众议院 435 席里抢下 239 席。州长职位攥住 28 个，媒体预测最后可能冲到 30 个。

选前大家顶多猜民主党小胜，结果共和党输得连传统深红州都没守住。得州、南卡、堪萨斯都翻蓝了。

这种局面下，特朗普后两年的国内议程基本推不动了。任何他想签的行政命令、想提的预算案，国会都能卡住。

可就在这种局面下，白宫突然在贸易上出手。不是跟国会商量好的，是单边抡出来的。

这背后有个法律背景。今年 2 月，美国最高法院判了一个案子：特朗普政府依据《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）加征的那批关税，违法。

意思是总统不能拿这个法案当万能钥匙，随便对全世界加税。

特朗普政府没办法，只能重新找法律依据。

他们对全球多个贸易伙伴发起两起 301 调查，想用新的 301 关税替代原来被法院叫停的 IEEPA 关税。

所谓 "301"，是美国《1974 年贸易法》第 301 条，专门用来调查所谓 "不公平贸易行为"。

这次中期选举之后，这两起 301 调查的结论密集落地，新关税一批批往外放。

301 关税怎么来的

301 调查不是新东西。

上世纪八九十年代，美国用 301 调查敲打日本、敲打欧盟、敲打中国。2018 年特朗普第一任期，对中国加征的那批关税，法律依据就是 301 调查。

后来他觉得不够用，又绕开国会，拿 IEEPA 对全世界加了一波。结果今年 2 月最高法院说 IEEPA 不能这么用，那批关税被打回去了。

现在他绕了一圈，又回到 301 这条老路。301 调查的好处是：它是美国国内法，总统拍板就能征，不需要国会批准。

缺点是：它是单边主义，WTO 不认可，其他国家可以报复。

新关税这次覆盖的范围很广。欧盟、加拿大、墨西哥、越南、印度，都在名单上。税率从百分之几十到百分之几百不等。

其实咱们说的 "300% 新关税"，不是说所有商品都征 300%，而是个别税率特别高的品类，数字确实摸到了百分之几百。

这种税率在 301 历史上也不常见。

民主党真要撤销关税吗

11 月 6 日选举结果出来刚三天，几个民主党议员就出来说话了。

马萨诸塞州民主党众议员理查德・尼尔，明年初要当众议院筹款委员会主席。这个委员会是管贸易和税收的，权力很大。

他说自己致力于扭转特朗普政府的 "不合理关税" 和幕后贸易协议。

听着像要翻盘。可仔细看他的话，关键词是 "不合理"。

什么叫不合理。民主党说，特朗普对欧盟、加拿大、墨西哥这些盟友加的关税，是不合理的。因为这些国家是美国的盟友，加关税等于让美国消费者掏钱补贴贸易战成本。

这帮人主张先把对盟友的关税降下来，恢复正常贸易关系。

那对华关税呢。你翻遍尼尔的讲话，翻遍其他民主党议员的表态，没人说要把对华那批 301 关税撤了。

这就是两党的共识。

民主党在野的时候骂特朗普关税乱加，等自己坐到国会位置上，发现对华关税是一张不能丢的牌。

选举的时候打这张牌能争取铁锈带工人，谈判的时候拿这张牌能跟中国要价，立法的时候用这张牌能推动制造业回流。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院的专家就说，中期选举结果对特朗普贸易议程影响有限，民主党不会逆转 "美国优先" 的全球贸易政策。

中国为什么躲不掉

那为什么其他国家还有商量余地，中国这边难躲。

因为对华关税不是经济问题，是政治问题。

美国两党这几年在国会通过的对华法案，一个比一个强硬。从芯片出口管制到实体清单，从涉港涉疆涉港到台湾军售，对华强硬已经变成华盛顿的政治正确。

谁在这个问题上软，谁就被对手攻击 "对中共软弱"。

关税是这个政治正确里最容易操作的一项。加关税不需要打仗、不需要外交照会、不需要国会批准。行政命令就能干。

中国这边的应对，其实早就调整好了。9 月份商务部还在跟美方谈 300 亿对 300 亿的对等降税框架。

可这个框架谈了几个月没落地，说明双方价码差得远。

中国愿意在农产品采购、汽车关税上做让步，可美国要的是结构性让步，包括产业政策、补贴、国企改革这些中国不可能让的东西。

11 月 5 日商务部发言人黄玲说了，中方对扩大自美农产品采购持开放态度，但前提是 300 亿对 300 亿降税落地。这就是中国的姿态：你降税，我买东西；你不降税，我不着急。

后记

特朗普中期选举输了国会，他后两年国内立法基本推不动。可贸易是他能单边操作的少数领域。所以他接下来在关税上还会继续出手。

民主党刚拿回国会，想纠正特朗普的贸易政策，可它自己也不敢动对华关税这张牌。这就形成一个奇怪的局面：两党互相骂对方蠢，可在对华关税上，两党是同一个立场。

对中国来说，这个局面其实不陌生。过去五年，不管白宫是共和党还是民主党，对华关税都没真正撤过。

特朗普加的，拜登延续了，现在特朗普又加新的，民主党还在旁边鼓掌说 "加得对"。

所以这一轮 301 新关税落地，中国这边该做的事早就做了：跟其他签了 RCEP 的国家做生意、跟中东和拉美扩大能源合作、把制造业供应链往东南亚和墨西哥布局。关税这堵墙，短期拆不掉，那就绕着走。

其他国家跟美国谈一谈，还能降点税率。中国这边，先把自己的事情办好，比什么都实在。