我觉得,判断一场政治交易,不能只看当事人说了什么,更要看他为什么偏偏在这个时间点改变口风,尤其是前几天还刻意保持距离,转眼间却突然公开力挺,这背后往往藏着新的利益计算。
特朗普与内塔尼亚胡的关系变化,就很值得琢磨,当地时间10月18日,距离以色列议会选举只剩9天,距离美国中期选举也已经进入关键阶段。
特朗普突然在真实社交平台上公开表达对内塔尼亚胡完全且全面的支持,甚至暗示,如果以色列选错了人,美国可能不得不亲自完成这项工作。
这番话相当强硬,内塔尼亚胡很快回应,表示双方将继续合作,可问题是,过去一年,两人的关系并不融洽,特朗普曾表示不再介入以色列政治,还表达过对政治圈的不信任。
如今,他却主动为内塔尼亚胡站台,这种转变显然不是一句关系缓和就能解释的,更重要的是,两个人都面临选举压力。
以色列议会选举定于10月27日举行,内塔尼亚胡需要争取足够的议会席位,才能维持执政优势。
美国中期选举则定于11月3日举行,特朗普需要稳住共和党的核心支持者,而持续的伊朗冲突又给美国经济和选民情绪带来了压力。
10月20日公布的相关民调显示,以色列各政治阵营依然面临激烈竞争,内塔尼亚胡并没有稳操胜券,与此同时,美国与伊朗的谈判仍然僵持,战争带来的经济负担也让特朗普难以轻松应对。
我倒是觉得,这才是理解特朗普突然变脸的关键,内塔尼亚胡需要美国支持,特朗普也需要中东局势按照自己的目标发展。
两个人虽然有过矛盾,但眼下都有重新靠拢的现实需求,那么,特朗普究竟看中了什么,他又准备拿出什么筹码,来换取自己想要的结果?
过去一年矛盾不断,如今为什么又重新靠拢
美以关系虽然密切,却不代表双方在所有问题上都能达成一致,尤其是涉及战争与谈判时,美国希望控制冲突成本,以色列却可能更在意军事行动能否达到预期目标。
过去一年,特朗普与内塔尼亚胡围绕加沙停火、伊朗核问题以及约旦河西岸定居点等议题,出现了多次分歧,早在去年,就有报道称,特朗普认为内塔尼亚胡试图操纵自己,甚至考虑减少双方的直接联系。
后来,特朗普在没有与以色列及其他盟友充分协调的情况下,与胡塞武装达成停火协议,也让以色列在相关军事行动中陷入相对孤立的境地。
双方的利益并不完全重合,特朗普希望尽快推动谈判、结束战争、平抑油价,改善美国国内的支持率,内塔尼亚胡却承受着右翼强硬派的压力,更倾向于继续采取军事行动。
到了6月,据相关报道,特朗普曾在一次电话交谈中严厉斥责内塔尼亚胡,认为升级黎巴嫩战事可能破坏美伊谈判,并警告对方谨慎行事。
关系降温甚至反映在了竞选宣传上,内塔尼亚胡的竞选广告牌一度不再突出特朗普的形象。要知道,从2013年起,特朗普就一直是内塔尼亚胡竞选宣传中的重要资源。
如今连宣传方式都发生变化,足以说明双方曾经闹得并不愉快,特朗普此前拒绝公开为内塔尼亚胡背书,并在10月初表示不再介入以色列政治。可到了10月18日,他却突然转向。
我认为,这并不意味着过去的矛盾已经消失,而是双方眼下有了更需要彼此的理由,10月20日,美国副总统万斯表示,他不愿为内塔尼亚胡的连任公开背书,并强调自己更关注美国国内的中期选举。
这与特朗普的高调支持形成了对照,也说明美国政治圈内部并非所有人都愿意直接介入以色列选举,特朗普却选择了主动站队,究竟是什么让他愿意承担这种政治风险,答案很可能藏在他手里的三张底牌中。
特朗普押上的第一张底牌,是以色列选举与组阁机会
以色列议会共有120个席位,通常需要至少61席才能形成稳定的执政多数,因此,大选并不只是比较哪个政党获得的席位最多,更要看谁能在选后拉拢足够多的盟友。
此前多项民调显示,内塔尼亚胡阵营与反对派阵营的差距并不大,以色列电视台KAN在10月11日公布的民调显示,内塔尼亚胡阵营有53席,艾森科特阵营有50席。
10月15日,Zman Yisrael相关民调显示,反内塔尼亚胡阵营有54席,支持内塔尼亚胡的阵营有49席,耶路撒冷邮报的民调平均值则显示,双方阵营都在52席左右。
原有报道还提及,以色列时报的一项民调曾显示,艾森科特领导的亚沙尔党获得26席,内塔尼亚胡所属的利库德集团获得20席。
这些调查结果并不完全一致,却共同说明了一个问题:内塔尼亚胡并没有取得压倒性优势,选后组阁仍然存在很大的不确定性。
进入10月20日,相关民调继续显示,以色列各阵营竞争激烈,极右翼政党的表现也可能影响组阁谈判,这时候,特朗普公开支持内塔尼亚胡,或许正是希望在结果尚未明朗时,尽可能影响自己看重的政治局面。
当然,公开背书能否真正改变以色列选民的选择,还不能轻易下结论,但对于特朗普来说,内塔尼亚胡仍然存在争取执政多数的可能,就意味着这场政治投资尚未失去价值。
第二张底牌,是美国国内的核心支持网络
特朗普不仅要考虑以色列选举,还必须计算美国国内的政治账本,美国约有580万犹太选民,政治参与度较高。
AIPAC及其关联的超级政治行动委员会,在美国支持以色列的政治网络中具有重要影响力,相关材料还提及,共和党犹太联盟的筹款规模约为犹太民主委员会的4倍。
这些组织能够产生多大影响,需要结合具体选区和资金流向判断,但特朗普显然有理由认真考虑它们的立场,公开支持内塔尼亚胡,不只是对以色列释放信号,也是在向美国国内相关选民、捐款人和基层组织表明自己的立场。
不过,这张底牌也有代价,相关民调数据显示,美国公众对以色列的净好感度指标从2018年7月的51降至2026年7月的16,18至29岁的美国人中,有四分之三对以色列持负面看法。
《纽约时报》9月的报道显示,民主党在18至29岁选民中领先35个百分点,另一项民调则显示,54%的18至29岁选民计划投票支持民主党候选人,共和党这一比例为22%。
这意味着,年轻选民对以色列的负面态度,不一定会直接转化为共和党的同等规模损失,因为这一年龄群体本来就更倾向于支持民主党。
特朗普更需要考虑的,是那些长期支持他的核心群体,包括福音派基督徒、保守派选民以及部分犹太选民,我觉得,特朗普并非看不到支持以色列可能引发的争议,而是在权衡之后,认为维护核心支持网络更符合自己的选举利益。
但如果战争继续推高油价、增加生活成本,越来越多美国选民将经济压力与中东冲突联系起来,那么今天的强硬表态,也可能成为共和党需要承担的政治负担。
第三张底牌,是伊朗问题带来的战略空间
如果说以色列选举与美国国内支持网络解释了特朗普为什么要站队,那么伊朗问题,就可能是双方重新靠拢的重要战略支点。
内塔尼亚胡一直强调,不能接受伊朗拥有核武器,并将阻止这一结果作为重要的安全目标,特朗普同样希望在中东问题上取得符合自身目标的结果,双方因此存在合作空间。
但眼下的局势并不轻松,10月20日,路透社报道称,伊朗方面有意延长与美国的谈判僵局,试图削弱特朗普在中期选举前的政治处境,双方在制裁、海上封锁以及核问题上的分歧仍然存在。
10月21日,半岛电视台的报道显示,美国国务卿鲁比奥认为,与伊朗达成和平协议十分困难,并表示美国将继续对相关问题施加经济压力。
伊朗外长阿拉格齐则表示,霍尔木兹海峡将继续受到限制,直到美国接受伊朗提出的条件,双方仍在通过巴基斯坦和卡塔尔推进间接谈判,这些进展说明,美伊双方还没有真正走出僵局。
原有报道还提及,以色列方面曾讨论在选举前对伊朗发动大规模联合军事打击的可能性,美国也出现了追加航母部署以及使用重型炸弹等相关讨论。
有美国政治专家曾预测,美国在11月3日之前采取军事行动的概率可能达到70%,但预测并不等于行动已经确定。具体是否发动打击、行动规模多大,仍然存在不确定性。
对于特朗普而言,军事压力可能成为谈判筹码,也可能在短期内强化其强硬形象,但如果冲突升级,能源运输和美国经济就可能承受新的冲击。
内塔尼亚胡同样面临两难,强硬立场能够巩固部分国内支持,却也可能让以色列承担更大的军事风险,更重要的是,伊朗并不是只能被动承受压力的一方。
伊朗方面已经公开表示,针对新的军事行动制定了应对方案,并警告对手不要低估可能遭遇的反击,如果美以采取新的军事行动,冲突就未必会局限于一次空袭。
地区安全、海上运输和能源市场都可能受到影响,原本希望通过军事压力获得谈判优势的一方,也可能因此面对更难控制的局面。
这就是第三张底牌的真正分量,伊朗问题为特朗普与内塔尼亚胡提供了继续合作的理由,却也让两个人承担更大的风险。
特朗普的三张底牌,能不能换来想要的结果
把整件事连起来看,特朗普在两场选举临近之际突然支持内塔尼亚胡,并不是简单的个人态度变化,而是一次现实利益驱动下的重新下注。
他看重以色列选举与组阁的机会,希望维护美国国内的核心支持网络,也试图借助伊朗问题扩大自己的战略空间,但三张底牌都存在不确定性。
内塔尼亚胡能否形成稳定的执政联盟,还要看选举结果和各党派的谈判,特朗普能否借助强硬立场稳住共和党支持者,也要看战争成本和美国选民的反应。
至于伊朗问题,双方能否回到谈判轨道,还是进一步走向军事冲突,目前同样无法确定,我觉得,这次结盟最值得关注的,不是两个人重新说了多少好话,而是他们都在试图借助对方改变自己的处境。
特朗普希望通过支持内塔尼亚胡,维护国内政治基础,并在中东问题上掌握更多主动权,内塔尼亚胡则需要美国的支持,来增强自己的竞选声势和安全战略的政治分量。
可政治合作不代表没有分歧,更不意味着双方能够控制所有后果,截至10月21日,以色列选举尚未举行,美伊谈判也没有出现足以证明僵局已经打破的进展。现在就断言谁会赢,还为时过早。
真正决定这场押注成败的,将是接下来的选举结果、组阁谈判,以及伊朗问题会不会继续向更危险的方向发展。
特朗普已经亮出了自己的牌,但这场政治交易究竟能带来多少收益,又会付出多大代价,还得看接下来局势如何变化。