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305万工程背后:大秦铁路采购对象被列多项不良行为名单

近日,一则关于大秦铁路股份有限公司太原客运段违法采购的举报引发社会关注。有群众实名反映,该客运段在大同供应楼自动消防系统

近日,一则关于大秦铁路股份有限公司太原客运段违法采购的举报引发社会关注。有群众实名反映,该客运段在大同供应楼自动消防系统维修工程比选中,将标的额305万余元的项目交给了多次因串标被处罚的山西佰亿达建筑工程有限公司,此举涉嫌违反《中华人民共和国政府采购法》与《中华人民共和国招标投标法》,让本无投标资格的"劣迹企业"成功中标。

记者调查发现,山西佰亿达的违法记录绝非个案,而是堪称串标领域的"惯犯"。早在2023年3月,该公司就因在大唐贵州发耳发电有限公司项目中,与另外两家企业提交内容一致的应答文件,被中国大唐集团认定为串标,于当年5月被无限期取消采购参与资格。仅一个月后,其又在张家口发电公司的滤袋清洗工程中,因与其他公司共用IP地址下载采购文件,再次被大唐集团以串标为由无限期禁入。

即便接连受罚,该公司仍未收敛。2024年8月,国家电投集团山西电力有限公司查实,佰亿达在广灵、偏关两地的光伏风电项目中,与其他投标人的投标文件出自同一账号,涉嫌围标串标,对其作出暂停中标资格3年的处罚。2025年更是其"处罚密集期":5月因串通投标被火箭军后勤部列入不良行为名单,3年内禁止参与军队采购;6月又因拒不配合波密县住建部门的串标调查,被当地列入不良行为名单直至年底。除了招投标领域的违法记录,该公司还存在拖欠农民工工资的问题,2024年8月曾被举报拖欠70名工人工资共计313万元,其多家分公司已被列为失信被执行人。

令人费解的是,这些在官方平台均可查询的劣迹,却未阻碍佰亿达中标铁路工程。《招标投标法实施条例》明确将"3年内2次以上串通投标"界定为"情节严重",相关企业将被取消1至2年投标资格;《政府采购法》也规定,存在串标行为的供应商应被列入不良记录名单,1至3年内禁止参与政府采购。而佰亿达3年内累计被5家权威单位处罚,仅明确的禁入期限就覆盖至2028年,完全不具备参与此次铁路项目投标的基本资格。

作为采购方的大秦铁路太原客运段,本应是招投标合规性的第一责任人。《铁路建设管理办法》第三十五条专门强调,铁路建设项目招投标必须遵循公平公正原则,严禁串通投标与弄虚作假。但在此次采购中,从资质审核到最终定标,佰亿达的多重违法记录均未被排查出来,不禁让人质疑采购流程是否存在漏洞,甚至是否存在利益输送。有群众直言:"连普通网民都能搜到的处罚信息,专业采购团队会看不到?这背后的猫腻必须查清楚。"

针对上述问题,记者联系到山西佰亿达负责人秦某,其以"长期出差"为由,表示对公司多次串标的情况"不太清楚",需要向相关人员核实。这一回应与该公司屡教不改的违法事实形成鲜明反差,更让公众对企业管理的规范性产生怀疑。而大秦铁路太原客运段截至目前尚未就采购合规性问题作出公开回应。

值得注意的是,近年来我国对招投标领域腐败打击力度持续加大。公安部近期公布的典型案例中,多起串标案件已被追究刑事责任,涉案金额从数千万元到数十亿元不等。法律层面,《招标投标法》第五十三条明确规定,串标中标结果无效,企业将面临中标金额5‰至10‰的罚款,负责人也将被追责,构成犯罪的还会被依法追究刑责。

此次事件不仅关乎305万元工程的资金安全,更涉及铁路工程的消防安全与公共利益。公众期待监管部门尽快介入调查,厘清大秦铁路采购流程中的责任链条,查明佰亿达"带病中标"的真相。同时,这一事件也为国企采购敲响警钟,唯有健全资质审核机制、强化全流程监督,才能杜绝"劣币驱逐良币",维护招投标市场的公平与公正。相关进展,我们将持续关注。