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全国都头疼的农村养老,被山东一个小县城偷偷解决了?

很多在外打工的人,一说起农村养老心里就沉甸甸的。年轻人进城谋生,村子慢慢空了,留在老家的大多是上了年纪的老人。送养老院,费用不低,老人离开熟悉的邻里也住不惯。靠子女照顾,年轻人一年到头回不了几次家。很多农村地区都碰到这个难题。

山东临沂郯城县没有花大钱建大型养老院,也没有照搬城市的做法。当地用本村靠得住的村民做助老服务,再配上简单的智能监测设备,花钱不多,却把留守老人的日常照料落到了实处。

不少村子六成以上的年轻人外出打工。独居老人碰到的麻烦,多是一些不起眼却很要命的小事:米面扛不上楼,到点忘了吃药,夜里突然不舒服,身边连个帮忙打电话的人都没有。

城市里也有同样的难处。以南京为例:南京有100多万60周岁以上的老人,其中不少不和子女同住。城区的老龄化比例非常高,每四个人里就有一个是老人,压力很大。

一位志愿者认为,老年人现在缺的是陪伴和照顾。她说,有一位爷爷患有阿尔茨海默症,子女就把他反锁在家里,他自己不知道几点该吃饭。

到了饭点,志愿者把饭送过去,看着他吃进嘴里才离开。郯城调研时发现,老人真正想要的,不一定是专业的医护病房,而是“留在熟悉的家,有人时常看一看、搭把手”。

所以当地不把老人集中搬走,而是把服务送到家门口。当地从各村挑选40到60岁的“村哥村嫂”当居家助老员。挑人时人品放在第一位,优先选邻里口碑好、踏实细心、住在本村的人。他们和老人知根知底,谁有哮喘、谁腿脚不便,本来就清楚。

助老员不打针,也不做重症护理,主要定时上门打扫、提醒吃药、陪老人聊天,查看水电燃气有没有隐患,顺路帮忙买菜买药。要是发现老人摔倒、胸痛,就马上联系子女、拨打120。动员身边的人互相照应,在城市里也有类似的探索,“时间银行”就是一种。时间银行是一种互助养老模式,以时间换时间,以服务换服务。

参与者可以顺手帮别人一把,比如给老人送个饭、帮忙买药、陪老人去医院看病。等到自己老了,就可以用存下来的时间换取别人的服务。

时间按小时计算,不管从事什么工作,律师、医生还是理发师,在时间面前人人平等。据当时介绍,南京推的是政府主导型互助时间银行,全市已经有1400多个互助时间服务点。

这个系统用起来类似打车,需要服务的人可以一键下单。平台每天大约有3000单,平台人数接近20万。低龄老人是平台上比较活跃的群体,很多女性已经退休,很愿意来参加这项志愿服务。郯城也是这个思路。

对没法外出打工的四五十岁村民来说,在家门口就能挣钱,还能顾上自家老小。他们经过基础应急培训,合格后就能上岗。

南京的一位志愿者说,她从2021年10月开始做服务,到她接受采访时,大概已经服务过八九十位老人。一位受助老人说,自己的孩子在国外,此前得知了这项服务,生活上有很多不方便的事就向志愿者求助。

下午有什么事,这位老人基本都会第一时间给志愿者打电话,让她赶紧送自己去医院。有时候老人走不动了,就坐在志愿者电动车的后座上。

郯城这套做法里,人工上门是基础,智能设备是补充。在外打工的子女每年拿出400元左右,就能给老人配一套穿戴设备。

老人摔倒或者长时间不活动,设备会自动报警。

报警信息也会同时发给本村的助老员,助老员几分钟、十几分钟就能赶到。这个设备不是医疗仪器,主要用来预警,解决的是子女远在外地“看不见”家里情况的问题。

及时发现异常为什么这么重要,南京一线志愿者的经历能说明:有的老人家里,冰箱上、墙上都写满了电话号码,怕万一出了意外,别人联系不上家人。

她们见证过很多老人离世。一位志愿者说起一次经历:前一天她刚去一位爷爷家做过服务,第二天再给他打电话,才知道他已经在凌晨去世了。

南京平台方面表示,做互助服务,其实是想在子女来不及赶到老人身边的时候,先把这一环补上。对80周岁以上的空巢独居老人,政府会免费给他们发放时间。

所有志愿者的服务流程都有轨迹记录,在后台监管平台上都能查到。郯城的模式能站住脚,是因为贴合农村实际。居家服务不用老人换地方,推起来阻力小。助老员就近上岗,成本也低。财政负责搭平台、搞培训,家庭出设备钱,成本由几方分担。

熟人之间本来就有信任。外来护理员进村,老人往往有防备心。村哥村嫂口音一样,老人更愿意跟他们说心里话。

这种信任,在城市志愿服务中也能看到。南京一位年轻志愿者说,她有养老护理员证书。奶奶生病住院的几个月,一直是她在旁边照顾。

她本身就是学老年服务专业的,护理经验比较丰富。受助老人评价她很有爱心,比较细心,也不嫌脏。

这位志愿者介绍,看病对老年人来说其实很难,因为他们不知道可以在网上挂号,也没办法把自己的感受描述清楚。所以志愿服务平台也提供陪同就医、帮老人拿药等服务。

测量体重、血压、血糖、体温这些数值时,要把结果牢牢记住。精神慰藉也不只是陪着说话,耐心地听老人说下去,对老人来说也是一种支持。

她说,上次去的一位老人家里很暗,一盏灯都没开,老人看到她的时候已经在哭了。郯城的模式也有边界。助老员不是专业医护人员,照顾不了瘫痪失能、重度失智的老人,这部分老人还得靠医养结合机构兜底。服务标准怎么统一、怎样防止敷衍了事,都需要考核和回访机制。

设备也会误报,误报次数多了,人就容易松懈。每年400元的费用,对特困老人来说仍是负担,需要配套政策减免。

费用问题,城市年轻人同样在算。南京那位年轻志愿者说,推广时间银行理念还有一个很重要的原因:她们这些年轻人里,很多人到了30多岁还单身,也不想结婚,老了以后如果经济跟不上该怎么办。

按她当时的说法,家政保洁上门一小时50元,请陪护5小时大概要400元,而退休工资其实也没有几个400元。但她存下的这些时间,等年纪大了需要的时候,就可以换成相应的服务。

就算收入很低也没关系,有存下的时间,也能撑上一段日子。她认为,对年轻人来说,时间银行是一种投入最小、回报最大的养老方式,是在为自己的老年未雨绸缪,让自己老了以后不至于太狼狈,能够有尊严地老去。

农村养老应该分层:特困老人由政府兜底,重度失能老人由医养机构接收,数量最多、生活还能自理的留守老人以居家为主,配上上门巡访和紧急预警,郯城走的就是这条路。郯城的做法并不能解决所有问题,但它说明,养老服务不一定要多高端。适合本地情况、老人愿意接受、家庭也承担得起的办法,才走得长远。