冯老师没到现场，可我们感觉他就在身边。

密云法院12368诉讼服务热线接到一通特殊的感谢电话，原告代理律师点名感谢驻点密云区综治中心的退休法官、人民调解员冯永江。

电话背后，是一起横跨京蒙两地的重大交通事故纠纷：原告在密云，肇事司机在内蒙古赤峰服刑，保险公司总部在呼和浩特，168万余元赔偿款曾因理赔程序“卡壳”迟迟无法到位。冯永江用一部手机、几十通电话和数百条微信语音，把三方从未线下碰面的“死局”一步步盘活，最终实现全额赔付、提前履行。

收到案件后，冯永江没有急着“催办”。他先用两天时间，把一百多万元的赔偿清单拆解成一张“法律明白纸”，每一项都标注法律依据和计算标准，再对照保单逐条核验。随后，他建起三方微信群，把保险理赔人员拉进来，定下“不吵架、只说事实和诉求”的规矩。保险公司对死亡赔偿金标准、被扶养人生活费年限提出质疑，他就翻出司法解释和类案判例，截图发群、语音逐条说明；对方流程慢下来，他不“群里催”，而是私下拨通电话：“快九十岁的老太太，刚上班的闺女，就等这笔钱过日子。咱们能快一天，就快一天。”

三个月里，理赔审核一步步走完，168万余元全额到账。代理律师后来专程送来锦旗：“冯老师用一部手机，硬是把这座‘程序大山’搬开了。”

这起“零跑腿”的跨省调解，是冯永江专业与耐心的缩影，更是密云法院把“银发法官”力量嵌入综治中心、推动矛盾纠纷就地化解的制度化产物。

2026年7月，密云法院在区综治中心专门设立“永江和韵”调解工作室，以冯永江为负责人，取名寓意“司法为民、初心永恒”“海纳百川、以和为贵”“追求和谐”。工作室运行的逻辑，不是坐等案件上门，而是与法院立案窗口和综治中心调度机制无缝衔接：适宜调解的纠纷由法院引导至综治中心，综治中心根据案情类型、专业门槛和当事人情况精准派单；调解过程中遇到法律难题，驻点法官或退休法官即时介入指导；达成协议的，当场或线上办理司法确认，赋予强制效力；调解不成的，案件无缝转回立案、审判流程，实现“调解优先、诉讼兜底”。

截至当前，“永江和韵”调解工作室已接收法院引导至综治中心的案件1352件，完成调解1031件，调解成功295件，调解成功率接近30%。数字不算“惊艳”，但放在跨省纠纷、服刑人员家属、保险理赔程序壁垒等“硬骨头”案件中来看，每一起成功调解的背后，都是一次程序梗阻的实质性打通。

“永江和韵”的意义在于，它把退休法官的审判经验、综治中心的跨域调度能力和法院的司法确认兜底功能拧成了一股绳：综治中心解决“找得到人、调得动资源”的问题，银发法官解决“算得清账、说得通法”的问题，法院则守住“调不成还能判”的底线。冯永江那根看不见的“线”——电话、微信、视频，连起的不仅是京蒙两地三方，更是基层治理中专业力量与平台机制之间的衔接缝隙。那面挂在综治中心墙上的锦旗和那通打给12368的感谢电话，就是群众对“法院+综治中心”联动解纷最直白的评分。

供稿：北京密云法院

编辑：高嵩 任优优

审核：李泽