在城镇化推进的浪潮中，农村安置分房本是惠及民生的好事，是让村民共享发展成果的重要途径。然而，德州市袁桥镇李某槐村村民孙某祥的分房遭遇，却让这项惠民政策在具体落实过程中遇到了问题，反映出政策执行环节一些需要厘清的情况。

一、户口回迁扎根乡土，分房资格却遭莫名剥夺

孙某祥是德州市袁桥镇李某槐村土生土长近40年的村民，早年为就读中专，按规定将户口迁至德州市区。毕业后，他未获得稳定正式工作，也未在市区购置住宅，生活缺乏稳固根基。2010年左右，孙某祥将户口迁回李某槐村，以务农为业，踏实生活在村中，是村里的常住人口。

彼时，袁桥镇安置楼尚未动工，分房政策也未出台，孙某祥未曾料到，这次户口回迁，会引发后续关于权益的讨论。2016年，村里启动第一批上楼安置政策，明确家庭人口4人且有合法住宅的村民，可享受200平低价楼和一个车库。孙某祥家完全符合条件，顺利进入第一批分房名单。

对常年务农、收入有限的孙某祥而言，这是改善居住条件的重要机会。可就在分房临近之际，他被从名单中调整出来，这使他感到意外和困惑。根据政策，仅“动过户口且是非农业户口”的村民被排除在外，而孙某祥迁回后始终是农业户口，以务农为主要收入来源，符合政策相关要求。

与此同时，分房截止时间逼近，已无充分时间进行申诉核实。此时，镇里负责分房的工作人员王某良找到他母亲，表示“第二批分楼时享受第一批政策”。考虑到工作人员的这一说法，同时也因分房时限临近，孙某祥及家人当时未能在第一批分房期间就此问题进一步提出异议，等待承诺在后续分房中得到实现。这次分房资格未被确认的经历，成为后续一系列相关问题的起点。

二、承诺落空权益缩水，无奈妥协后诉求再起

2020年，李某槐村启动第二批上楼安置，孙某祥等待多年的口头承诺，未能得到兑现。咨询政策时他得知，第二批分房政策与第一批存在差异，工作人员表示此前关于“第二批享受第一批政策”的说法不符合后续规定。

根据第二批政策，4口之家可分配到120平楼房，且不包含车库。这与第一批政策中200平低价楼加车库的安置条件相比，在面积和配套上有所不同。孙某祥提及当初工作人员的表述，但未获认可，并了解到若不参与第二批安置，后续批次在楼层选择等方面可能更为有限。

面对此情况，孙某祥需要做出选择。经过考虑，他最终参与了第二批分房，办理了相关手续。搬入120平楼房后，他对自己未能按最初被告知的条件获得安置一事持有异议，认为自己应当获得与第一批政策相对应的安置。

第二批分房结束后，孙某祥继续就此问题进行反映。他梳理了事件过程，核对了相关政策条款，认为自己的诉求具有依据。随着村里最后一批分房工作的临近，他向村、镇正式提出了补充80平楼房及一个车库的诉求。初期沟通时，相关人员曾表示会了解情况，但后续村、镇方面未就此诉求予以落实，问题目前仍未解决。

三、诉求于法于理有据，基层执行漏洞亟待正视

孙某祥的诉求是基于事实与政策的，具有一定的合理性。其一，他的户口迁移情况符合当时第一批分房政策的条件，迁回后为农业户口，家庭人口和合法住宅均符合要求，其资格认定过程的变化值得关注；其二，基层工作人员的口头承诺，影响了他当时的选择，而承诺与后续政策执行的差异，是引发其诉求的重要因素；其三，与同期其他情况类似的村民相比，他在安置待遇上存在差异。

孙某祥的遭遇，反映出基层政策执行中存在一些值得关注的情况。政策执行过程中的某些环节，如名单调整的依据和告知程序若不够清晰，可能影响政策实施的严肃性；在对待不同村民的具体情况时，若标准掌握不一，容易让村民产生有失公平的感受；基层工作人员在沟通中的表态若与后续正式政策不一致，且未作充分说明，可能引发村民的困惑，影响基层工作的公信力。

孙某祥的诉求核心在于获得公平合理的对待。希望相关部门能重视并依法依规处理其合理诉求，这有助于促进问题解决，增强村民对基层治理的认同。同时，这一情况也提示，在后续民生政策执行中，或可进一步加强规范管理，完善工作流程，确保执行过程的严谨与透明；加强工作人员的业务培训，提升政策解读与沟通能力；健全村民诉求的反馈与响应机制，使政策能够更加平稳有序地落实，切实惠及于民。

四、坚守正义盼公道，公平对待不应缺席

如今，李某槐村最后一批分房工作即将启动，孙某祥希望在此过程中其诉求能得到关注。从第一批分房名单调整，到第二批参与分房，再到后续提出补充诉求，他持续就此问题进行反映，未曾放弃。他相信自己的诉求具有依据，并期待问题能得到合理解决。在前期沟通获得一定回应后，尽管后续进展缓慢，他仍在继续整理材料、反映情况，依据事实和政策寻求问题的处理。作为一位普通村民，他主要依据事实与政策，寻求一个合理的处理结果。

基层政策执行关系到村民的切身利益和信任。将政策理念落实于具体工作至关重要。希望相关部门能重视此事，基于事实与政策，依法依规寻求妥善的解决方案。同时，也希望此类个案能引起对基层政策执行过程的更多关注，通过不断完善工作机制，使惠民政策能够更加平稳、有效地落实，更好地回应村民的合理关切。

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