河北省唐山市滦州市东安各庄镇马各庄村近期陷入多重治理危机。村民实名举报村党支部书记兼村委会主任任常松在多项涉及集体资产与国家惠民资金的事务中存在严重违规:500万元银行贷款签字系伪造、390万元高速占地补偿款账目不清、国家补贴数百万元的改厕惠民工程无合同无清单,叠加村容环境脏乱、公共资金使用不透明等问题,村民质疑声持续发酵。
一、500万元贷款:伪造签字违规操作 资金去向成谜2025年7月,任常松以马各庄村经济合作社名义向唐山银行申请贷款500万元,声称用于村集体农业项目。但村民证实:
未经民主程序:未召开村民会议、村民代表会议,未获村“两委”联席会同意,未征询村务监督委员会意见;
伪造股东签字:10名合作社股东联合签署《股东未参与表决及签字确认书》(2026年1月21日提交),明确表示“从未收到会议通知,从未签署同意文件,签名系他人伪造”;
资金去向不明:贷款到账后未用于申报项目,也未公开流向,村民任立志指出:“村集体账目上根本无这笔钱,明显是账外操作,转借给县城投公司。”
法律依据:《村民委员会组织法》第二十四条、第三十条要求重大事项必须民主决策并公开,任常松行为涉嫌违反《刑法》第二百七十二条挪用资金罪。
二、390万元占地补偿款:账目缺失 无人能说清村民举报中重点提及的390万元占地补偿款(2019-2025年)同样陷入“账目黑洞”:
补偿款来源:上级政府/征收单位拨付的390余万元补偿款(含土地征收、青苗补偿等);
核心问题:村民要求公开的5类凭证(拨付文件、分配方案、支出凭证、表决记录、结余说明)全部缺失;
村民质疑:任立志表示:“390万补偿款的分配方案、村民签字表、银行流水,村里连一张凭证都拿不出来!结余金额、结转用途更是模糊不清。”
举报依据:根据《农村集体经济组织财务公开规定》,此类补偿款必须公开5类明细,但马各庄村至今未履行公开义务。
三、国家补贴改厕工程:惠民政策落地“无痕”作为国家大力推行的农村人居环境整治惠民工程,马各庄村改厕项目享受国家专项补贴数百万元。然而村民发现:
无招标合同:施工方如何确定?有无公开招标程序?
无分户清单:每户改造内容、验收结果、补贴金额均无记录;
无验收凭证:任立志现场指证:“厕所普遍漏水返臭,全村无一户合格,国家补贴的钱花到哪了?”
村民质问:既然是国家明文要求“阳光操作”的惠民工程,为何连最基本的合同、清单、验收资料全部缺失?惠民资金是否真正惠及百姓?
村民诉求:三项资金全面清查 保障知情权针对上述问题,村民已向滦州市纪委监委、农业农村局等提交正式举报,要求:
立案调查:对500万元贷款、390万元补偿款、1000万元改厕资金开展专项审计;
公开账目:2019-2025年村集体财务账目(含补偿款、改厕、卫生费等)全面公开;
追回资金:追回挪用的500万元贷款,追查390万元补偿款去向;
为何问题长期存在?民主程序形同虚设:任常松长期“一言堂”,村民会议、财务公开制度沦为摆设;
监督机制失效:村务监督委员会未履行职责,上级部门监管缺位;
资金使用不透明:村集体账目长期不公开,村民连基本财务信息都无法获取。
结语:乡村振兴不是口号,而是要让每一分钱都花在刀刃上,让村民看得见、摸得着。当390万补偿款、500万贷款、1000万改厕资金都陷入“账目黑洞”,当垃圾堆满街道、厕所无法使用,村民的质疑声已不只是对一个人的不满,更是对基层治理底线的拷问。
真相,不该被掩盖在“账外”。
