媒体此前报道山东百花生物集团有限公司(下称“山东百花”)承接禹城市2022年度高标准农田项目后,合规交付2019.24吨生物有机肥,却被拖欠210万元合同款近三年,仅收回部分款项,剩余128万元至今无着落一事。截至目前,事件仍无实质性进展,企业经营绝境未改,专项资金流向成谜、监管责任未厘清等核心问题依旧悬而未决,50余名职工的生计保障仍未得到落实。
专项资金流向成谜 监管回应陷入“真空”作为核心疑点,该项目专项补助资金的流向问题至今仍无明确答案。公开信息显示,禹城市2022年度高标准农田建设项目获预算内投资1.56亿元,生物有机肥采购作为土壤改良关键环节,明确纳入专项资金扶持范畴,且《农田建设补助资金管理办法》规定,项目验收后应及时拨付资金,严禁滞留、挪用。
值得注意的是,省、市两级明确要求加强高标准农田项目资金监管,但该项目验收合格近三年,欠款问题仍未解决,明显与监管要求相悖,暴露出地方在资金使用、流程监管等环节可能存在漏洞,而这一漏洞至今未被排查、整改。
违约追责与诉求落地均无进展《保障中小企业款项支付条例》规定,机关、事业单位从中小企业采购货物,验收合格后最长付款期限不得超过60日;《优化营商环境条例》亦明令禁止机关、事业单位违约拖欠市场主体账款。目前,山东百花持有采购合同、中标通知书、验收证明等完整证据链,已完全满足付款条件,且合同约定的一年质保期早已届满。
此前山东百花提出三点核心诉求:足额拨付剩余货款、公开专项资金流向明细、上级部门介入调查。但截至目前,三项诉求均未得到实质性回应。禹城市相关部门既未就违约拖欠作出解释,也未采取有效措施推动款项拨付,更未主动公开资金使用情况,漠视企业与职工的合法权益。
僵局持续发酵 公信力受考验这笔128万元的欠款,看似是单一企业的经营困境,实则牵动着地方营商环境与农业发展根基。
