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以色列大选爆冷:内塔尼亚胡50席难组阁,民意转向敲响警钟

以色列大选这场政治地震,为何内塔尼亚胡阵营未能通关?

“得民心者得天下”,这句古老的东方智慧,似乎正在中东小国以色列悄然应验。10月27日晚,以色列议会选举投票准时结束,多家媒体同步放出的出口民调数据,如同一盆冷水浇醒了众多分析人士——内塔尼亚胡领导的右翼宗教阵营预计获得50席,反对派阵营预计获得53席,双方均未达到单独组建政府所需的61席门槛。这场被外界视为“期中考试”的选举,交出的却是一份让所有人都意外答卷。
选举背景:战火中的“例行公事”与不例外的民意

此次以色列第26届议会选举,是该国自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来首次举行议会选举。也是以色列近40年来首次按计划、而非提前举行的大选。简单来说,这是一场“到点就得考”的“例行公事”,但考生们(选民)的心情和答案,却与以往大不相同。
选举前夕,整个以色列社会都弥漫着一种复杂的情绪。一方面,加沙冲突持续,伊朗威胁不减,外部安全环境依然紧张;另一方面,国内经济承压、兵役征召持续、社会撕裂加剧,普通家庭对“无限期军事行动”的忍耐力正逼近临界点。许多以色列人开始意识到:真正的安全感,或许并非来自不断的军事打击,而是能否结束冲突、恢复稳定生活。
选举结果:一场“胶着到极点”的“贴身肉搏”
投票于10月27日7时开始,22时结束。截至投票结束,选民投票率达到77.7%,创1999年以来同一时间点的最高纪录。这个数字远高于2022年选举同一时间点的70.6%。高投票率本身就说明,大量原本对政治失望或习惯弃权的选民,这次选择出门投票,他们的诉求非常统一:改变当前持续消耗的状态。

从政党层面看,内塔尼亚胡领导的利库德集团预计获得25席,位列第一;以国防军前总参谋长埃森科特领导的中间派政党正直党预计获得23席,位列第二;前总理贝内特领导的反对党团结党预计获得14席,位列第三。
但从阵营层面看,结果更具戏剧性:
• 反对派阵营(由埃森科特领导):预计获得53席。
• 右翼宗教阵营(由内塔尼亚胡领导):预计获得50席。
• 阿拉伯裔政党:表现突出,预计共获得17席,创历史新高。
以色列议会共有120席,组建多数派政府需要至少61席。显然,两大阵营都“差了一口气”,这场“政治大戏”远未到终场谢幕的时刻。
民意转向:安全叙事的“失灵”与“平民代价”的觉醒
选举结果传递出一个清晰信号:以色列社会已经不再愿意持续接受以无限期军事行动作为国家安全方案。过去那种“只要外部安全风险上升,选民就会倾向于选择强硬领导人”的规律,似乎正在失灵。
为什么会出现这种变化?
1. “看不到头”的消耗:军事行动持续推进,但原定的作战目标没有全部落地,人质遗留问题一直没有妥善处置。国内持续承担兵役征召、经济承压、社会撕裂的多重负担,冲突带来的代价不再只停留在边境地带,普通家庭都能直接感受到。
2. “安全”定义的改变:对许多中间选民来说,“安全”的标准已经从“是否采取军事打击”转向了“能不能结束冲突、恢复稳定生活”。战时状态原本是强硬领导人的加分环境,这次反而成为扣分背景,这充分说明,安全叙事的感召力已经衰减。
3. “关键少数”的崛起:阿拉伯裔政党席位上涨,成为决定谈判走向的关键增量。内塔尼亚胡一贯的政策主张和这部分群体的诉求完全对立,他想要补齐席位缺口,几乎没办法争取到他们的支持。而埃森科特阵营在谈判上存在和阿拉伯政党沟通的可能性,这个差异直接放大了53对50这个差距的影响。
组阁前景:难产的“拼图游戏”与看守政府的“存在感”
以色列议会选举采用比例代表制,从未有单一政党独自赢得过半席位,选后组建联合政府是常态。现在,各方需要围绕组建执政联盟展开谈判,但每条路都布满荆棘。
内塔尼亚胡的路:窄门难进
内塔尼亚胡手里握有50席,代表他依旧拥有稳定的基本盘。但他能争取的合作伙伴范围十分狭窄,可选对象全部立场接近,很难向外拓展。即便他尝试争取宗教小党的支持,拼凑出一个可以运行的联盟,这个联盟内部的共识也只会停留在继续坚持强硬路线,很难兼顾国内民生与对外谈判,治理过程中很容易再次出现分歧,议会再度解散、重新选举的概率很高。
埃森科特的路: broader but bumpy
拿到53席的埃森科特阵营,选择空间更广,但其内部包含立场跨度不小的中间派、前军方人员、温和左翼,内部诉求本身存在差异。要整合一致的谈判方案,也要耗费大量精力。他们同样需要和其他小党协商,但停火方案、人质谈判、边境安排等议题,都会成为拉扯点。更麻烦的是,埃森科特已明确公开排除未来会有阿拉伯政党入阁,这限制了其组阁路径。
几种可能的组阁剧本
根据以色列法律,选举结果出炉后,总统将与各党派磋商,然后授权给最有希望组阁成功的政党领导人来组建政府。目前形势看,主要有以下几种可能:
1. 少数政府:依靠阿拉伯政党的支持组阁,但埃森科特已排除阿拉伯政党入阁,这条路基本走不通。
2. 拉拢哈雷迪政党:但可能会涉及到违背“废除兵役豁免”这个埃森科特的核心竞选承诺,难度不小。
3. “民族团结政府”:即利库德集团加上正直党以及其他一些中左翼政党,但埃森科特已明确拒绝与内塔尼亚胡搭班轮流执政,此路不通。
4. 重新选举:如果上述全部失败,则由看守政府维持到2027年初,重新举行选举。
外部影响:不变的“战略骨架”与变化的“战术节奏”
有分析人士认为,不论哪个政党上台,以色列的对外政策可能都不会出现大的改变。以色列各派别在维护安全核心利益上态度基本一致,不会因政府的改变而在地区政策上出现巨大转向。
但这并不意味着外部影响可以忽视。真正的变量并不是由谁来当总理,而是组阁僵局会持续多久。僵局越长,看守政府在对外军事决策上的自由度就会越大,外部的问责就会越弱,而这恰恰是最需要警惕的一段时间。对于周边区域来说,一个决策效率低下、内部纷争不断的以色列,可能比一个强硬但稳定的以色列更难预测。
结语:一场选举,一次告别,一个新起点?
53对50,这个数字远未尘埃落定,但它确实是一个明确的信号:以色列国内民意出现了转向。无论最终组阁结果如何,选民传递出来的倾向不会快速消失。民众对于无限期冲突的忍耐已经到达临界点,后续任何执政团队制定政策,都必须把结束消耗、推动谈判纳入考量。
内塔尼亚胡时代或许并未就此终结,但那个依靠“放大外部威胁、压缩谈判空间”来凝聚民意的时代,恐怕已经一去不复返了。政治的钟摆已经开始摆动,以色列的未来,注定要在“强硬”与“妥协”、“安全”与“生活”之间寻找新的平衡点。正如那句老话所说:“水能载舟,亦能覆舟”。当民意之水改变流向,任何政治巨轮都不得不调整航向。以色列的这场“政治地震”,或许才刚刚开始显现其真正的能量。