这几天，一则“中学小卖部5年租金943万”的消息引发了很多关注。具体情况是，8月24日，广东省肇庆市怀集县人民政府网站发布了一则《怀集中学150平方米小卖部招租项目成交公告》。

公告显示，标的怀集中学150平方米小卖部，评估价385560元，挂牌价385560元，经中心2023年8月1日上午8点30分至2023年8月15日下午3点30分组织网上电子竞价交易，最终成交价为5年租金总额9430560元（已含递增）。

也就是说，这家中学小卖部的5年租金，从38.5万被拍到了943万。溢价如此之高，是不是让人很震惊？

还有很多人不知道的一个背景是，怀集县虽然地处广东，但并不是什么富裕之地，曾经还是广东28个贫困县之一，直到2020年6月底，怀集县41个省定贫困村才全部达到“脱贫”标准。一边是整体的经济发展水平徘徊在贫困边缘，一边却是区区一家中学小卖部拍出了五年近千万租金的天价，这显然透露着反常意味。

不过，大家不需要担心竞拍者太冲动。公开信息显示，怀集中学是肇庆市普通高中A类学校，肇庆市一级学校。现有教学班162个，学生8300多人，教职工632人。也就是说，有着近9000人的固定消费群体，再加上学校封闭式管理，这笔钱大概率是能够赚回来的。

但是，这并不能掩盖此事的荒诞意味。要知道，学校可不是一般的商业场所，年租金接近200万的小卖部，说到底还不是由学生来买单？这么高的租金，岂不是盯着学生薅羊毛？

从在商言商的角度看，这种天价租金当然是很好解释的。但是，学校毕竟是一个特殊场所，中小学生又是特殊的消费群体，校园小卖部租金越拍越高，对学生而言显然并非好事。

一方面，为了应付高租金，商家可能就不排除会有更多“投机取巧”的冲动。比如，校园内的商品价格一般高于校外，几乎是普遍现象。此外，还可能存在以次充好，乃至违规经营的行为。

另一方面，学校为了维护天价租金收益，可能也会在管理上表现出一些对商家利益而不是学生权益进行倾斜的行为。如放松对小卖部的规范管理；一刀切禁止学生到校外消费。甚至，可能在提高食堂菜品质量方面缺乏足够动力，间接“逼迫”学生到小卖部消费。

对于外界的怀疑，怀集县教育局表示，小卖部归属当地国资委管理，其竞拍的租金并不属于学校，出租收入全部上缴县财政。并强调，开学后，局里会关注该小卖部的货品售价。

这个回应看似是撇清了学校与小卖部的直接关系，但是，却捅出了另一层更大的真相，即中学的小卖部早就不是什么学生配套服务，而是成了当地财政创收的工具。明白了这一点，也就不难明白，小卖部的租金为什么会如此之高了。

这些年，很多地方的财政出现困难是不争的事实。为此，很多地方也都在想办法。比如，从开源的角度，有的拍卖公共停车位，有的拍卖景区经营权，有的拍卖食堂经营权……从节流的角度，有的地方公交车停运，或者关闭了公交车的空调……

而从这起案例来看，可能学校的小卖部，也被纳入了“创收”的行列。那么，是不是会有越来越多的学校的小卖部租金越来越贵？事实上，这几年已经在很多地方出现了学校小卖部拍出天价租金的情况。未来，会不会更多，实在不好说。

其实，这种做法明显是在打政策擦边球，比如，早在2019年，教育部等多部门就联合发文，明确中小学、幼儿园等一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所。但在肩负着“创收”的重任后，谁又会轻易舍弃这块肥肉？由此，也就不难理解这个规定会被当成了“耳旁风”。

这个事例也再次反映出一个事实，地方发展的不确定性，最终还是所有人来买单，甚至——也包括学生。