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梅拉尼娅或首访马尼拉!特朗普赴东盟峰会,菲第一夫人早有准备

特朗普下月要去马尼拉参加东盟峰会,“硅和平”协议签不签备受关注。菲律宾总统府在10月15日确认,美国总统特朗普将于11月16日至18日到菲律宾首都马尼拉,参加第49届东盟峰会和相关会议。

菲律宾总统府新闻官克莱尔·卡斯特罗表示,特朗普会出席这次东盟领导人会议。不过,她没有透露特朗普在马尼拉的具体行程,因为她无权对外公布美国总统的安排。在这次峰会上,东南亚国家领导人和东盟的对话伙伴预计会讨论地区安全、经济一体化和各领域合作等问题。

大家特别关心的是,菲律宾和美国会不会趁特朗普到访,正式签署名为“硅和平”的合作框架协议,英文名是Pax Silica。“硅和平”是美国推动的一项合作倡议,主要是想在关键矿产、芯片、人工智能基础设施、先进制造业、能源和物流等领域加强产业链合作。简单来说,就是希望在芯片、矿产和人工智能这些重要产业上,加强美国与伙伴国之间的供应和生产合作。

菲律宾已经把吕宋岛丹辘省卡帕斯镇新克拉克城的一块1620公顷的土地,列为人工智能和先进制造中心的拟定地点。这个项目也是“吕宋经济走廊”的一部分。不过,这项计划在菲律宾国内引起了一些质疑。批评者担心,大型人工智能和制造业园区会消耗大量电力和水资源,可能带来环境、土地使用、对外国依赖以及信息公开不足等问题。

还有人担心,项目用地可能会影响当地农民和阿埃塔人社区。阿埃塔人是菲律宾的原住民族群之一,主要生活在吕宋岛的部分山区。菲律宾今年担任东盟轮值主席国。菲律宾总统马科斯之前说,他参与制定了东盟有关人工智能发展的路线图。

卡斯特罗在10月14日还证实,菲律宾基地转换与发展署已经把“硅和平”项目的法律框架提交给马科斯审阅。这个机构是菲律宾政府所有和控制的企业,职责之一是把旧军事基地改造成经济发展区。

卡斯特罗转述该机构的话说:“基地转换与发展署及其美国开发合作伙伴仍在讨论合作协议的细节,预计会在2026年底前签署协议。”也就是说,特朗普11月访问马尼拉时,协议是否会签,还没有定论。菲律宾政府的说法是,签署目标放在2026年底前,而不是明确锁定峰会期间。

特朗普确认出席后,美国第一夫人梅拉尼娅·特朗普也很可能首次访问马尼拉。报道称,菲律宾第一夫人丽莎·阿兰内塔-马科斯计划在峰会期间主持“共同培育未来”第一夫人活动。“共同培育未来”是梅拉尼娅发起的全球合作项目,目标是帮助更多儿童获得科技和教育资源。这个活动会与东盟峰会同期举行,可能有多国领导人配偶参加。

特朗普曾在2017年到访马尼拉,参加当年的东盟峰会。当时菲律宾总统是杜特尔特,那也是特朗普上一次正式访问菲律宾。报道称,特朗普2025年还参加过在马来西亚吉隆坡举行的第47届东盟峰会等。报道认为,美国希望通过这些活动维持在亚洲的影响力。

为了保障峰会举办,马科斯已经宣布11月16日至18日为特别非工作日,希望减少马尼拉交通压力,并确保各国领导人安全。菲律宾安全部门也在加强准备,应对可能围绕“硅和平”项目举行的抗议活动。