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2026 年,哪些招标项目类型更值得投标人重点关注?

在招投标市场,不少投标人的关注点往往集中在“近期有没有项目可投”,却容易忽略一个更深层的变化:招标项目的类型结构正在发生

在招投标市场,不少投标人的关注点往往集中在“近期有没有项目可投”,却容易忽略一个更深层的变化:招标项目的类型结构正在发生明显的迁移。

只盯着项目数量,而忽视类型的演变,可能会在不知不觉中与新的市场机会擦肩而过。从近1-2年公开招标公告的变化来看,我们可以识别出几类增量明显的项目。这些趋势预计在2026年仍将持续,甚至进一步凸显,值得投标人重点关注。

接下来,我们就从这些趋势入手,聚焦2026年值得重点关注的5类项目,解读其背后的市场逻辑与参与要点。

一、为什么要关注“项目类型”的变化?

趋势性观察显示,近1-2年招投标市场的增长并非均匀分布,而是呈现出明显的“结构性分化”特征。一方面,部分传统项目类型的招标频次逐步减少,甚至出现规模萎缩;另一方面,一批与政策导向、产业升级紧密相关的项目类型,招标公告数量明显增加,成为市场增量的核心来源。

这种分化带来的直接影响,就是投标策略与市场需求的“错配风险”。比如,有些企业长期聚焦于传统货物采购项目,却没注意到纯货物采购项目占比似有缓降趋势,而包含设计、研发、集成在内的综合服务类项目占比不断提升;还有些企业固守核心城市市场,忽视了下沉市场的项目增量,导致错失大量机会。对投标人而言,关注项目类型变化,本质上是关注市场需求的核心方向,是避免盲目投入、提升投标效率的前提。

二、预计在2026年仍将持续的5类项目趋势

基于近1-2年的公开招标信息观察,以下5类项目类型的增量特征最为明显,其背后折射出的市场需求变化,为观察市场提供了重要窗口。

1. 老旧小区改造及配套基础设施项目

所属行业及服务方向:主要集中在市政公用工程、民生基建领域,核心服务于城市更新战略,具体包括老旧小区内道路改造、雨污分流、海绵城市建设、智能安防设施增设、公共服务功能完善等配套工程。

项目规模区间:规模差异较大,既有覆盖单个小区、合同额中等的项目,也有覆盖多个片区、整合多个小区改造的大型项目,观察到的项目中,中大型规模占比较高。

常见资质或参与门槛特征:普遍要求具备市政公用工程施工总承包相关资质,部分项目因涉及消防、安防设施增设,还要求投标人具备相应的专业承包资质;同时,项目通常对施工经验有一定要求,倾向于选择有同类老旧小区改造业绩的投标人。

2. 绿色低碳相关工程与服务项目

所属行业及服务方向:横跨环保、新能源、建筑等多个行业,包括绿色低碳新材料产业化配套工程、工业节能改造、新能源项目配套设施、碳减排监测与评估服务等,核心围绕“双碳”目标展开。

项目规模区间:覆盖大中小各类规模,小型项目如企业局部节能改造,中型项目如区域碳监测系统建设,大型项目如绿色新材料产业化基地配套工程等。

常见资质或参与门槛特征:根据项目具体类型差异较大,工程类项目通常要求建筑工程或环保工程相关施工资质,部分涉及新能源的项目要求相关专业承包资质;服务类项目则更看重技术团队实力,部分要求具备节能服务相关备案资质或碳监测专业技术能力。

3. 政务及行业数字化转型项目

所属行业及服务方向:集中在信息技术、政务服务、交通航运等领域,包括政务信息化平台建设、智慧交通(如智慧船闸、航道运行监测系统)、行业数字化管理系统开发等,核心是推动传统领域数字化升级。

项目规模区间:以中大型项目为主,尤其是跨部门、跨区域的政务信息化项目,规模通常较大;也有部分行业细分领域的小型数字化改造项目,覆盖范围较广。

常见资质或参与门槛特征:普遍要求具备独立法人资格,工程设计类项目可能要求工程设计综合甲级或相关行业甲级设计资质;技术服务类项目则看重软件企业相关认证、信息系统集成服务资质,同时对项目负责人的专业背景和同类项目业绩有明确要求,部分项目要求负责人具备相关高级技术职称或专业资格证书。

4. 特高压及新型电力系统项目

所属行业及服务方向:属于能源电力领域,核心是支撑新型电力系统建设,包括特高压输电线路配套设备采购、换流站建设、电力系统智能化改造等,服务于能源跨区域调配和新能源消纳需求。

项目规模区间:常见为大型项目,单个项目合同额通常较高,涉及设备采购、工程建设等多个环节,产业链覆盖范围广。

常见资质或参与门槛特征:门槛较高,要求投标人具备相关电力工程施工总承包资质或设备生产相关认证;因项目技术含量高,对企业的研发能力、技术团队实力有严格要求,普遍要求具备同类特高压或大型电力项目业绩,部分核心设备采购项目还要求具备核心技术自主化能力。

5. 中小企业数字化转型配套服务项目

所属行业及服务方向:属于企业服务、信息技术服务领域,包括中小企业数字化水平评测、数字化转型方案咨询、转型效果验收服务等,核心是配合各地中小企业数字化转型试点工作推进。

项目规模区间:以中型项目为主,通常以城市或区域为单位开展,覆盖多个试点企业的评测与验收服务。

常见资质或参与门槛特征:更看重专业服务能力,要求投标人熟悉中小企业数字化转型相关政策和标准,具备完善的评测工作管理体系;部分项目要求回避曾为当地试点企业提供数字化改造服务的机构,确保评测的客观性,对团队人员数量和专业背景也有明确要求。

三、这些变化对投标人的核心意义

这些项目类型的升温,不仅仅是“换了个名字”,它们对投标人意味着更深层的调整:

能力要求从“建设”转向“运营与服务”:许多新增项目强调长期服务、数据价值和持续运营能力。企业需要评估自身是否具备从“项目制”到“服务制”转变的组织和财务模型。

专业复合型门槛提高:项目越来越多地要求“懂技术+懂行业”,比如既要懂IT又要懂医疗流程。这要求企业要么构建复合型团队,要么寻找生态合作伙伴。

机会与风险并存:对于运维服务、数字化转型咨询等类型,其项目特点往往在于客户粘性高、利于建立长期合作关系,对于寻求业务稳定性的企业而言,可能是一个值得研究的领域。而对于大型新能源配套、片区整体改造类项目,通常对资金、资质和履约能力要求极高,企业在参与前,需要对其投入产出比进行格外审慎的评估。

在实际判断趋势时,许多投标人会借助专业的招投标信息平台(如乙方宝等),通过查看不同类型项目的历史公告数量变化、中标结果以及金额区间分布,来交叉验证自己的市场感知,将其作为辅助判断趋势的一个信息参考渠道。

结语

招投标市场的变化,往往先体现在“项目类型结构”的悄然调整上。某些类型的频繁出现,是政策导向、财政投入方向和社会需求转变的综合映射。能否及时看懂这些结构性变化,决定了投标人是在被动应对日渐激烈的同质化竞争,还是在趋势形成初期就主动调整自身能力与策略,从而赢得下一阶段的竞争主动权。关注类型变化,就是关注市场的未来语言。