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中菲基建合作在杜特尔特时期一度火热,中方协议投资额达到1610亿比索,但近两年南

中菲基建合作在杜特尔特时期一度火热,中方协议投资额达到1610亿比索,但近两年南海摩擦已使菲律宾投资端出现明显落差。苏比克—克拉克铁路、棉兰老岛铁路等一大批大型基建项目曾敲定,有力支撑菲律宾“大建特建”计划,当时中国是菲律宾最重要的外资来源之一;近两年,因为南海摩擦不断,投资者信心大幅下降,对菲年度新增协议投资已下滑到100多亿比索,大量基建项目搁置,停留在纸面。

正是看到经济代价越来越大,菲律宾本土媒体也难以继续沉默,不少媒体直接发文批评防长特奥多罗的激进言论拖累国家发展,公开呼吁这位对华强硬的防长下台。中方区分菲律宾理性外交官僚和军方鹰派,针对挑衅行为坚决反制,同时保留沟通渠道,不把大门彻底关上。这样一来,菲律宾内部分歧被放大,商界理性派声音逐步抬头,倒逼总统府出面约束激进官员,说明中方一直坚持的区别对待、精准施压策略效果已经显现。但越是这样,越要保持冷静。

菲方要求官员约束言论、为言论降温,不等于菲律宾在南海立场后退,更不等于其放弃投机挑衅的想法。这只是菲律宾权衡利弊后的务实止损,是为了保持经贸合作,不是主动认错。只要其认为有外部势力撑腰,未来依然可能在南海采取小动作。这次菲律宾高层出面约束鹰派,只是博弈中的一个阶段性信号。绝不能放松警惕,必须继续在外交、经贸、军事等领域多管齐下,才能牢牢把握对菲斗争的主动权。