一名中国外交官,在维尔纽斯机场被拦了九个小时,最后被送回伊斯坦布尔。这是2025年5月18日的事情。此后一年半,立陶宛境内再没有一名在册的中国外交官。
外界常把这看成北京单方面施压。我觉得没这么简单:这个僵局的根子更多在维尔纽斯自己。总理说当年错了,总统说早有定论,民调里约六成人想改名,立陶宛连“这笔账怎么认”都没有统一答案。
事情要从2021年11月说起。立陶宛同意开设名称中带有“台湾”字样的代表处,中方第一时间将两国外交关系下调至代办级,双边关系迅速恶化。其余国家的同类型机构,普遍使用“台北”这一称谓,这也是中方长期以来始终不满的地方。
先看表面和实质。表面上,是两国谁也不让谁;实质上,是立陶宛内部谁也不肯先认账。具体到外交人员,立方不认“代办处”名义下的证件,不再为其办理认证。立陶宛外交部的说法是,使馆里没有任何在册的外交人员;外长称问题不因立方而起,时任总理则说“球在中方”。
到了今年,口风变了,却变得不整齐。2月,总理鲁吉尼埃内表示,当年做出设立台湾代表处的决定是错误的,立陶宛贸然抢行在前,最终遭遇失利。3月24日,总统瑙塞达却说,名称问题早有定论,立陶宛不接受最后通牒,还提醒一旦重提改名,可能变成要么保留现名,要么没有代表处。
一边是政府认错,一边是总统守着老立场。即便要恢复,据立陶宛媒体报道,也可能先从低于大使级的层级做起,不会一步到位。
国内分歧的背后,主要是经济账。有分析指出,立陶宛对华出口占比本来就不高,真正吃亏的是部分高附加值企业和物流环节。双边贸易自2021年起也一路下滑。账越算越清楚,愿意为旧决定背书的人就越少。
我个人判断,卡住的有三层。第一,认账有成本,谁先说“改”,谁就要为过去五年担责。第二,节奏要跟欧盟、美国协调,总理自己也说过,只能“小步走”。第三,改名只是技术问题,真正难的是政治上由谁来拍板。
中方的态度没有变。外交部发言人林健于2月6日表态,沟通的大门依旧敞开,立方需将改善关系的意愿转化为实际行动,尽快纠正相关错误。中方一贯要求立方回到一个中国原则的轨道上来。这句话,既是台阶,也是红线。
所以我判断,这件事不会因为一场会谈就翻篇。名字好改,账难认。立陶宛内部不先统一口径,下一轮接触多半还是各说各话,等来的只会是更多绕路,和更长的等待。
