特朗普现在很慌,中期选举后,众议院、参议院都没有保住。一场远在中东的冲突,为什么能直接改写美国国会的选举格局?
9月9日,特朗普在去达拉斯参加共和党中期选举大会的路上对记者放话,说伊朗会在选举后立刻收手,油价也会跟着往下掉,同时承认汽油价格在投票前很难回落。这话听着像安抚,细想是在打招呼:疼先忍着,等我过了选举再说。选民没有等到那一天,十月底的加油站就先替他们投了票。
政府起初预测战争只要四到六周,结果伊朗证明自己有能力把霍尔木兹海峡的航运基本卡死,能源危机一拖就是几个月。平时每天约两千万桶石油要从这条水道走。开战前一个月,特朗普还拿每加仑2.30美元的汽油价格当政绩吹嘘。仗没打赢,账先涨上去了,这是他最难圆的一个口子。
出口民调里,约74%的选民说伊朗战争是投票时的关键或主要因素。特朗普自己也承认,结果源于战争带来的高生活成本,只是表示换到今天他的做法也不会变。战争原本是外交议题,这回成了厨房议题。美国人不一定懂海峡的战略价值,但每个人都看得懂超市小票和加油机上跳动的数字。
南卡罗来纳州这个例子很扎眼。那是共和党几十年的稳固地盘,林赛·格雷厄姆7月11日突然去世,他的妹妹达琳·格雷厄姆被任命接任,并得到特朗普背书。她在选举夜认输,落后民主党对手安德鲁斯四个多百分点。安德鲁斯是该州自1998年以来第一位当选的民主党联邦参议员。特朗普亲手点的人,在自家后院栽了跟头。
民主党在得克萨斯、南卡罗来纳、堪萨斯、艾奥瓦、俄亥俄、北卡罗来纳都翻转了共和党的参议院席位。苗头早就有,前国会议员格林在3月的得州初选后就警告,说政府背弃了“不再打海外战争”的竞选承诺。特朗普当年靠反对无休止的战争拉来一批人,如今这批人发现,他自己打起了一场停不下来的仗。
1970年代石油危机时,加油站排长队,把当时的执政党折腾得够呛。2006年,伊拉克战争拖垮共和党,国会两院易手,国防部长拉姆斯菲尔德第二天就递了辞呈。战场换了,地名换了,规律没变:美国对外动武的账,最后总要落到本土选民头上,由选票来收。
新一届国会要到明年1月初才召开。到时民主党会掌管拨款,主持各委员会,还能通过参议院决定哪些重要的国家安全和外交提名获得确认。《外交政策》提到,民主党人有权对政府官员启动追责程序,防长赫格塞思排在可能的目标前列。仗怎么打、钱从哪来,白宫今后每一步都得过国会这一关。
选举一过,特朗普的口气明显软了。他在11月8日接受CNN采访时说,重启全面战争“极不可能”,但同时重申,如果打起来就要炸伊朗的桥梁和发电厂。9日会见卡塔尔首相后,他又说目前不认为有必要进一步军事行动。一手留着威胁,一手伸向谈判桌,这副姿态是被选票逼出来的,不是他本来的节奏。
卡塔尔首相带着伊方的临时方案赶到白宫,方案里伊朗放弃控制海峡和收取过境费的要求,但仍不愿把核计划摆上桌。布伦特原油当天跌到每桶94美元。伊朗议长卡利巴夫还公开说,美国选民对战争说了“不”。对手把这场选举当成谈判筹码来用,特朗普想靠硬撑拿下对方,难度只会越来越大。
往后看,我的判断有三条。第一,特朗普不会痛快认输,会用“暂不动武、保留选项”的说法拖时间,谈判大概率反复拉锯。第二,新国会开张后,围绕战争授权、追加拨款条件的交锋会很快升温,共和党内部想甩包袱的人也会越来越多。第三,油价会随着谈判消息上下震荡,短期内很难回到战前水平,选民的不满不会自动消失。
这场选举给了美国政客一堂很贵的课。美国和以色列在2月底对伊朗动手时,盘算的是军事胜负和地缘影响,却没有把普通家庭的生活账算进去。霍尔木兹海峡一堵,油价、运费、物价一路传导,最后全压在选民头上。不管白宫怎么解释这是“很小的代价”,掏钱的人不会答应。选票就是他们的回答。
我认为,特朗普的麻烦才刚开头。他手里还有行政权,能保留军事选项,但打仗要花钱,花钱要国会点头。民主党接手后,听证、调查、拨款、人事确认这些牌一张张都会打出来。更尴尬的是,他靠“不再打海外战争”聚拢的那部分支持者已经松动,共和党内部的怨气也压不住。他选举夜自己认了战争拖累,这笔账赖不掉。
这件事再次证明,单边动武既伤了别人,也坑了自己。中东的能源通道牵着全世界的生计,亚洲国家同样首当其冲。中方一贯主张通过对话谈判政治解决地区争端,反对滥用武力。眼下卡塔尔的斡旋刚刚撬开一道缝,各方就该抓住机会,把停火止战落到实处,别再让全球能源通道变成大国博弈的筹码,也别再让无辜的普通人为别人的战争买单。

