马克龙继任者放言，上台第一刀，先砍欧盟反华外长卡拉斯。

就在几天前，勒庞领导的国民联盟阵营里，四个官员跟媒体透了底：等2027年打进爱丽舍宫，第一件事就是拿卡拉斯开刀，要么直接解散她手下那套欧盟对外行动署，要么狠狠削掉一半权力。

说这话的人叫查尔斯-亨利·加卢瓦，是国民联盟主席巴代拉的顾问。他原话是这么说的——卡拉斯"用处非常有限"，"没人承认她的合法性"。这话够狠吧？一个欧盟级别的外交负责人，被欧洲第二大国的反对党核心人物这么吐槽，传出去脸都没地方搁。

更有意思的是，骂卡拉斯的还不只是勒庞这帮人。马克龙自己人也在动手。今年年中，一份跟法国政府有关的非正式文件流了出来，里面列了三个方案，全是冲着卡拉斯的位置去的。核心意思就一个：欧盟外交高级代表这个职位，得改，得把权力收回到成员国手里。

法德两国凑一块商量的内容更具体——把对外行动署底下那140多个海外代表团的调度权，逐步交还给欧委会和各成员国。说白了，就是不让卡拉斯一个人在布鲁塞尔代表整个欧洲说话了。她那顶"双帽"——既是欧盟外交代表又是欧委会副主席——眼看着就要被摘掉一顶。

卡拉斯到底干了啥，把两边都得罪了？

翻翻她的来路就知道。这人原是爱沙尼亚总理，波罗的海出来的政治人物，对俄强硬是刻在骨子里的。2024年坐上欧盟外交高级代表这个位置，上来就把对华调子定得老高。今年6月欧盟外长会上，她当着所有成员国的面说中国是"俄罗斯战争的关键推动者"，列了一长串问题：扭曲补贴、贸易失衡、关键原材料近乎垄断。她的结论是：减少对华依赖"不容易也不便宜，但必要且紧迫"。

这话听着耳熟吧？跟华盛顿那边的调子几乎一模一样。问题是，欧洲的企业不这么想。德国的汽车厂、法国的奢侈品集团、意大利的机械设备商，哪个不靠中国市场吃饭？卡拉斯天天喊脱钩，喊得越凶，欧洲企业家心里越慌。

她对俄强硬也是出了名的。马克龙和德国总理默茨今年春天一直在试探跟莫斯科直接接触的路子，卡拉斯第一个跳出来反对，说不能给俄罗斯"廉价停战"的机会。结果呢？她想堵的路没堵住，法德该聊还是聊。一个外交负责人，连自己核心成员国的外交路线都拦不住，这威信还剩多少？

内部被架空，外部不买账。冯德莱恩那边早就开始收权了——地中海事务、中东外交，这些原本归卡拉斯管的地盘，冯德莱恩另起炉灶，自己设部门接了过去。关键人事任免上，冯德莱恩也处处设卡。卡拉斯名义上是欧盟外交一把手，实际上能拍板的事越来越少。

外面的大国更是懒得搭理她。德国媒体今年11月初发了一篇报道，标题就很扎心——"我们欧洲要你有何用？"说中美俄三个大国，跟欧盟打交道的时候，都是直接找法德英这些大国谈，根本不把卡拉斯当回事。一个代表欧盟的人，连跟大国面对面的机会都捞不着，这位置坐得还有什么意思？
勒庞看得很明白。她算过一笔账：欧盟对外行动署养着一大帮人，花的全是欧洲纳税人的钱，干的事却跟各成员国外交部重复。法国现在每年给欧盟交的钱大概300亿欧元，勒庞说要砍到190亿——砍下来的那110亿，就是从这些"没用的机构"身上省出来的。

这话听着粗，但普通欧洲人就吃这一套。凭什么要养一个没人认的外交官？凭什么要让布鲁塞尔的人替巴黎说话？

卡拉斯不是没想过自救。今年4月她跟王毅通了电话，语气一下子软了不少，说"欧方视中国为重要合作伙伴，不寻求同中方脱钩"。可惜话刚说完没俩月，6月外长会上又换了副面孔，该骂还是骂。这种摇摆不定的做派，谁还信她？

就在这两天，G7外长会在巴黎开，卡拉斯专程跑过去跟法国外长巴罗见了一面。表面上客客气气，实际上两边心里都在打鼓。法国这边，政府刚挺过一轮不信任投票，内政一团乱，外交上早就想自己说了算，不想再听布鲁塞尔指手画脚。卡拉斯那边，心里更清楚——自己的位置，已经不是稳不稳的问题了，是还能坐多久的问题。

她的任期要到2029年才结束。但现在看来，能不能撑到那时候都是个问号。法国这边，勒庞虎视眈眈，马克龙派也在偷偷削权；布鲁塞尔那边，冯德莱恩步步紧逼；外面的大国，该不理还是不理。

一个欧盟外交负责人，混成这样，也是没谁了。