伊朗铁了心收“过路费”，执意对华商船收费，普京强调“中国朋友”，是在敲打伊朗吗？

伊朗这回的态度，确实让外界多了几分关注，霍尔木兹海峡的通行安排还没有完全稳定，伊朗议会官员却公开谈到了对中国商船收取通行费用。

更有意思的是，11月5日，普京与伊朗高级安全官员会面时，又提到了中国朋友。

事情的起点，要从11月3日说起，伊朗议会国家安全和外交政策委员会副主席哈亚特·莫加达姆接受伊朗学生通讯社采访时，谈到了霍尔木兹海峡对部分国家船只的通行安排。

按照他的说法，中国、印度、伊拉克和卡塔尔四国的商船获得了通行限制豁免，这意味着，这些国家的船只可以按照伊朗所说的安排通过海峡，不再受到此前针对其他船只的同等限制。

这名伊朗议会官员明确表示，伊朗仍会向中国和印度船只收取通行费用，卡塔尔船只则可以免费通过，至于伊拉克船只是否需要缴费，他没有给出明确答案。

这里有一个很重要的区别，豁免通行限制，不等于免除费用，伊朗给中国商船打开了一条可以通行的通道，却没有在收费问题上给出免费待遇。

他表示，对印度船只放宽限制，与伊朗需要从印度获得药品有关；对中国船只给予通行便利，则与争取中国政治支持有关。

从这番表态能够看出，伊朗考虑的并不只是船舶通行本身，还包括国家之间的现实利益交换。

说得通俗一些，伊朗希望把海峡通行安排转化为外交和经济上的合作空间，对不同国家采取不同安排，也是它试图争取外部支持的一种方式。

可问题也随之出现了，中国与伊朗保持友好合作关系，中国商船的正常通行权益，是否应该与政治支持挂钩？这显然需要认真区分。

中国与伊朗的交往有自己的基础，双方合作涉及经贸、能源和其他领域，友好关系应该建立在相互尊重、平等互利的基础上，而不是把正常商业通行变成需要额外交换政治条件的事情。

伊朗为什么如此看重收费？这还得从霍尔木兹海峡的特殊位置说起。

这条海峡连接波斯湾和阿曼湾，是国际能源运输的重要通道，大量石油和天然气需要经过这里运往世界各地。

海峡通行是否顺畅，不只关系到沿岸国家，也牵动着全球能源供应和航运成本。

对于伊朗来说，海峡管理问题具有经济和安全两方面的意义，伊朗希望通过航行安全、环境保护和相关海事服务安排，形成新的管理机制，并从相关服务中获得收益。

早在2026年6月15日，伊朗外交部发言人就公开表示，伊朗将在特定时期负责海峡安全通行管理，并对相关航运服务收取费用。

6月18日，伊朗最高国家安全委员会又发表声明，根据当时的美伊谅解备忘录，未来60天内，按照要求申请通行的商船不需要缴纳相关费用。

这说明伊朗提出收费，并不是一份从一开始就完全固定的长期收费制度。

伊朗方面一直在强调安全保障、航行管理和环境服务，站在伊朗自身的角度，它希望把这些工作与合理的服务成本联系起来，这种考虑并不难理解。

国际海事组织法律委员会在2026年4月举行的第113届会议上，明确对霍尔木兹海峡收费制度及差别化通行措施表达反对，并强调国际海峡的过境通行权不应受到阻碍。

这意味着，伊朗所说的航运服务费，与单方面征收海峡过路费，并不是可以随意混为一谈的两个概念。

对中国来说，真正重要的也不是某一笔费用有多高，而是今后会不会形成按国籍区别对待商船的惯例。

假如一艘中国商船需要按照特殊安排申请通行，还要承担额外成本，那么船东就必须重新计算运输成本、保险费用和交货时间。

费用增加可能传导到贸易环节，航运企业也需要为不确定性留出更多空间。

中国外交部此前已经多次谈到霍尔木兹海峡问题，2026年4月8日，外交部发言人在回应有关伊朗拟收费的提问时表示，霍尔木兹海峡是重要的国际货物和能源贸易通道，维护地区安全稳定和畅通符合国际社会共同利益。

到了7月3日，中方进一步明确，霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡，尽早恢复安全、自由通行符合各方利益。

11月4日，中国外交部又表示，面对中东局势紧张升级，中方愿意同沙特、伊朗等地区国家加强沟通对话，支持有关方面通过谈判化解争端，推动就开放霍尔木兹海峡形成稳妥、全面的解决方案。

这些表态传递出的方向十分清楚：中国重视地区稳定，也重视国际航运通道的安全畅通，中国不希望正常商业运输被复杂的地区局势牵制。

再把目光转向俄罗斯，11月5日，伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊在莫斯科与普京会面，并向普京转达来自伊朗最高领袖的讯息。

会谈涉及俄伊双边关系、地区局势和战后地区安全安排。

会面结束后，雷扎伊接受伊朗国家电视台采访，介绍了双方讨论的情况，他提到，自己向普京介绍了伊朗、沙特、土耳其和巴基斯坦此前在德黑兰举行的四方会议。

据雷扎伊转述，普京对这场会议表示欢迎，并提到俄罗斯与中国朋友有相近的看法，认为地区安全应当通过地区安排来维护，外部国家不应干涉地区安全事务。