王室放风访华,唐宁街甩锅,中英这轮博弈谁在空手套白狼?
白金汉宫一名高级助手在加勒比之行收尾时对记者说,国王乐于接手棘手的差事,能当政府的“秘密武器”。这位助手称国王政治中立,"乐于"承担职责中的"棘手部分",并可成为政府的"秘密武器"。武器好不好用,要看握在谁手里、对准谁。王室自己把话讲到这个份上,等于承认这次放风是替人探路。
就在同一时段,唐宁街另一头在忙着琢磨怎么给中国电动车加税。据英国媒体10月初报道,伯纳姆正准备上调中国电动汽车关税,作为拉近与欧盟关系的一部分。英国现行税率是10%。中国驻英使馆发言人的表态很明确:坚决反对任何针对中国产品的歧视性加税或限制措施。一边请国王出场,一边备着关税,这两件事摆在一起看,味道就全出来了。
议会那边也没闲着。下议院商业、创新、科学与贸易委员会11月初要求政府,把中国产的联网汽车挡在关键行业之外,还呼吁对中国电动车出口动用关税。国王还没动身,议员已经把话筒对准了中国的汽车。这样的气氛里谈“破冰”,英国人自己都未必信。真要有诚意,先得把这些动作收一收。
再说“这是王室的事”这句推诿。伯纳姆的发言人被问到会不会请国王访华,只答了一句君主出行“由王室来回答”。可英国君主去哪儿,由皇家访问委员会决定,成员来自首相府、外交部和白金汉宫,依据的是战略外交考量。首相府本来就坐在桌子边上,现在却把自己摘得干干净净,这手甩锅,甩得相当熟练。
拿1986年做个对照,差距就更扎眼。那次访问发生在《中英联合声明》签署两年后。当年中方为迎接女王,重修了钓鱼台国宾馆,西安的路面重新铺过,上海海关大楼的钟也调成大本钟式的报时。钓鱼台国宾馆翻修,上海外滩海关大楼钟声被调试,西安道路重铺。女王走了北京、上海、西安、昆明、广州,那是有条约托底、有议程可谈的国事访问。如今只有一句“如果政府问”。
香港是这场博弈里绕不开的坎。查尔斯当年以王储身份,作为英方最高级别代表参与了1997年香港回归仪式。他对这段历史比谁都清楚,也明白香港事务纯属中国内政。这些年中英关系冷下来,香港局势、对中国人权记录的批评和间谍指控都是诱因。国王来可以,想借他的身份在这些问题上讨价还价,北京不会接这个茬。
国王本人的身体状况也不能不提。查尔斯年近78岁,仍在接受癌症治疗,今年早些时候的美国国事访问广受好评。他11月14日就满78岁。刚在美国那边稳住场面,转头又被推到中国这个“最复杂”的课题前。助手自己也说,安排行程会很复杂。让一位治疗中的老人当探路石,伦敦这算盘打得够精,也够凉薄。
斯塔默今年1月访华,打开了一扇门,伯纳姆接手后表面上走的是同一条谨慎缓和的路。伯纳姆在延续前任访问北京后开启的谨慎缓和政策。可他同时把更多筹码押在欧盟那边,在党代会上称脱欧“弊大于利”,并承诺11月前后与布鲁塞尔峰会时拿出重返选项。对华示好和对欧靠拢,眼下是互相打架的两条线。
国王短期内成行的可能性很低。目前没有任何访问行程公布。真正要盯的是这个月的英欧峰会和电动车关税的决定。如果伦敦照着欧盟的路子加税,那么再漂亮的“王室牌”也只是一块遮羞布。反过来,如果能守住公平对待中国企业的底线,访华才有谈的基础。
这一轮,空手套白狼的是伦敦。王室放话,首相府甩锅,两头都不担责任,却想换来北京的好脸色,同时给华盛顿、布鲁塞尔和国内选民各留一份交代。这种“零成本试探”的路数,中国看得很清楚。
中英要重新走近,靠的是实打实的行动,不是礼仪性的姿态。1986年的访问有条约背书、有议程、有成果。今天呢?没有日程,没有成果清单,连一个明确的邀请都没有,只有一句“会慎重考虑”。拿一位正在治疗的国王去试水,既不体面,也谈不上对中国有多尊重。
更关键的是,英国一边释放善意,一边酝酿对中国电动车加税,还有议员呼吁把中国产品挡在关键行业之外。这样的做法,让“善意”两个字大打折扣。中方的立场一贯清楚:愿意在平等互利的基础上发展对英关系,但坚决反对任何歧视性的贸易限制。
至于香港,这是中国内政,任何来访都不会让这条线挪动半步。国王可以来看看四十年来的变化,但别指望靠历史符号换取政治让步。
我的看法是,访华这件事不必急。中国的大门一直开着,不会因为一次放风就急着迎合,也不会因为一次试探就关上。球在英国手里,要想真有成果,先把关税和歧视性做法这两块石头搬开,再谈王室出访。光靠放风,空手套不来白狼。
