11月10日,根据日本时事通讯社报道,日本内阁副官房长官尾崎雅直向众议院指导委员会报告,首相高市早苗将于16日至19日访问菲律宾和中国。而在作出宣布之后,尾崎雅直还特意加上了一句话,那就是高市早苗的访问获得了批准。她将出席在菲律宾举行的东盟相关峰会和在中国举行的亚太经合组织(APEC)峰会。
评几句
一句简单的“获得批准”,放在常规外交通报里本属多余。各国首脑出访,相关程序本就是内阁与国会的常规流程,无需单独拿出来着重强调。刻意标注审批通过,一方面是对内安抚国内政坛,回应日本国内对华强硬派的质疑;另一方面,也折射出日本朝野对这次中国之行的忐忑。
高市早苗此行两大看点,一是东盟峰会,二是中国举办的APEC会议。APEC属于多边国际场合,不同于双边正式访问,日方此前就反复揣测峰会现场的外交礼节,纠结能否获得握手等镜头画面。这种把外交礼仪当成外交成果的心态,本身就带着强烈的功利色彩。
近些年来,日本在历史问题、台海议题上持续跟风域外大国,不断制造摩擦,中日关系长期处在低位。一边持续在诸多核心议题上踩线,一边又希望借APEC多边场合维持外交曝光、争取外交体面,这本身就充满矛盾。
日本这次出访安排,核心诉求依旧是两面下注。在东盟峰会,日本会继续配合盟友推进区域阵营布局;来到中国的APEC会场,则希望抓住多边交流窗口维持沟通渠道。但沟通的价值,从来不在于出访行程本身,而在于能不能拿出诚意。
如果日本依旧固守旧思路,嘴上谈对话,行动上继续对华遏制,那么就算高市早苗顺利出席APEC,短暂的多边碰面,也很难实质性扭转中日关系的困局。外交的基础是相互尊重,单纯依靠出访刷存在感,改变不了双边矛盾的根源。
