近日印度高铁计划引进欧洲信号系统，这让希望成套出口的日本感到不满。项目预算从2015年签约时的9800亿卢比涨到1.87万亿卢比，通车时间也从2023年推迟到2027年8月部分区间先行开通。

这条高铁连接孟买和艾哈迈达巴德，全长约500公里，设计行程约2小时。2017年举行开工仪式，原计划2023年通车。居民反对导致征地困难，工期一再拖延。为赶上2027年8月印度独立80周年，印方目前正抓紧让部分区间先行通车。

信号系统方面，2025年6月德国西门子牵头的联合体中标了设计、安装及长期维护合同。项目由此变成日本轨道、欧洲信号系统和印度制造车辆的混合型高铁。未来还可能进一步延期。

日本认为，新干线的可靠性、安全性和准点率，靠的就是车辆和信号一体化配套，拆开之后这套组合没有先例可循。JR东日本等日本企业对此颇感失望，日本外务省新设了一个岗位，专门盯这个项目。双方说法不一致：日方项目参与人士称谈判陷入僵局，日方高级外交官则说，日方想把目标定得现实一些然后严格推进，印方把目标定得比较高，实际做到什么程度和目标之间还有落差。印度方面否认相关指责，称磋商进展良好，采购信号系统一事符合国际标准。

2025年的印度高铁信号招标明确指定欧洲ETCS-2标准，日本DS-ATC系统没有参与竞标。日方工程师认为日本列车被排除在外“似乎不可避免”，JR东日本也说过，信号改成欧洲制式，日本车辆的安全性他们担保不了。交付时间也对不上：E5系的价格和交货期让印度方面迟迟下不了决心，能替代的E10系要等到2030年代初才能交付，赶不上2027年8月。印度这边先安排国产B28列车上线，首段开通初期大概率不用日本车。二手车方案也已搁置——日方提过把E5系、E3系各一组车无偿转给印度，用于检测和培训，但要在欧标线路上跑得加装设备或另外铺信号，2026年7月的日印联合声明里相关条款已经拿掉，只剩一句“确认引进E10系”，没有更多细节。

其实英国有一些日系车跑在欧洲信号系统上。E10系理论上可以加装或适配ETCS-2车载设备。但卖车这件事，已经从最初的成套输出变成需要额外适配的单项交易。日本真正在意的是信号标准。一旦这条线用了欧洲标准，印度后续大约7000公里的高铁规划就可能整体倒向欧洲体系。

E10系能不能进入印度，取决于日方是否愿意按欧标做兼容改造、印度是否还愿意为此付费、2027年国产B28能否如期跑通。这些目前都没有公开的确定方案。信号制式这件事，已经让日本和印度最初的合作框架和当初设想的不一样了。