顾毓琇自传里提到的租界法案
10月10日为国家独立日,英美同时宣布放弃在华治外法权——这本是帝国主义侵华后遗留下的时代错误。民众对美英的友好姿态深为满意。虽然1941年被称为“胜利年”,可对中国而言1942年更为辉煌,这一年她从帝国列强的奴役下获得自由。
抗日战争已进入第六个年头。物质方面,中国只得到了极少的军事供应。1942年4月,美国空军开始飞越喜马拉雅山驼峰。经济方面,美国以桐油、锡、钨和其他矿产品为交换,向中国提供1亿2千万美元的贷款,珍珠港事件后又追加贷款5亿美元。1942年6月2日,根据战争期间互相支援的原则,中美签署租借法案。
从1939年到1941年,英国总计提供中国8,047,000英镑信用贷款。1944年,英国又补充援助5千万英镑。
1938—1939年间,苏联也提供了总计2亿5千万美元的信用贷款。陈光甫承担了和美国谈判寻求信用贷款的大部分任务;国家资源委员会主席翁文灏则潜心于安排和苏联物交换事宜。
评:苏联是最早提供物资援助的国家,规模也比较大。
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分析顾毓琇自传里的租借法案
1. 苏、英、早期美国桐油贷款:确实是有偿、要偿还的。
- 苏联1938–1939贷款、美国桐油借款(1.2亿):属于商业信用借款。
中国拿出桐油、钨、锡这些战略矿产运出去抵债,有利息、有还款期限,是实打实要还的,不是白给。
- 英国那几笔英镑贷款,同样是信用贷款,战后需要清偿。
2. 1942年《中美租借法案》(6月2日这份)性质不一样
租借(Lend-Lease)不是贷款,原则上约定:为了打赢战争消耗掉的军事物资,战后不用还钱;只有战后还保留下来的设备,才需要协商归还或者折价。
但现实里也有复杂的附加条件:美国要中国优先供应钨、锡、桐油等战略原料,作为配套的物资交换,这是资源换援助的贸易安排,不是租借物资本身要计价还钱。

