卢麒元在研究税收时,点出了一个怪现象:打工的人,每月工资条上的个人所得税扣得明明白白;但那些靠资产增值、资本运作赚大钱的,税却极难收上来。
这怪象不是谁在偷懒,是税制骨头长歪了。工资这头,单位财务系统按月代扣,发工资前个税社保先划走,打工人连拒绝的机会都没有。你干得越勤,扣得越准,系统里每一分劳动都留痕。可到了资产那头,情况完全换一套逻辑。房子增值、股权套现、分红转股、离岸信托、境外账户,钱不通过“工资”这张网,就绕开了最顺手的代扣通道。
数据摆着不客气。2024年劳动所得(工资薪金加劳务稿酬等)占个税收入还在六成七以上,工资薪金单项长期占六成多。 资本类所得占比不到三成,且2019年后还在往下掉。不是资本不赚钱,是资本会“换马甲”。劳务报酬最高能到45%,一转成股权分红、经营所得,税率掉到20%甚至更低;创始人只领一块钱年薪,财富全在股票增值里躺着。普通散户炒股赚差价暂免个税,大资金靠架构把未实现收益也递延掉,工薪族反而扛着最陡的累进税率。
卢麒元说的“从收人头转向收存量”,扎的就是这块病根。他不是仇富,也不是喊“劫富济贫”,他干过财政、管过投资,知道资本怎么走账。劳动跑不掉,人就在系统里;资本能跨境、能分层、能装进开曼的壳。国内没遗产税、没赠与税、持有环节房产税只在上海重庆试点,离岸信托过去连穿透都难。结果就是:劳动端精算到元,资产端睁眼到亿。
这两年其实在补窟窿。2026年上半年个税涨了13.1%,增量近一半来自资本所得,限售股转让个税同比飙了97.6%,境外补税半年收了约340亿。 金税工程、CRS信息交换、离岸信托个税新规、股权变更先完税——网在收口。可底层结构没翻过来:资本利得还是固定20%,劳动最高45%;自住房没全国性持有税,非上市股权估值不透明,未实现增值基本不征税。
更深的痛在分配。工薪族从发工资到买菜,间接税直接含在物价里,增值税消费税转嫁一圈,两头都交。高收入者主要吃财产性收益,消费占比低,实际税负感轻得多。中产月供占收入四五成,工资先划银行再划税;另一边核心区一套房躺十年涨几百万,纸面财富不交易就不交税。这不是个人道德问题,是规则把“勤快”标了价,“躺着”留了缝。
有人担心对资本征税会逼人跑、会伤市场。这顾虑不是没道理。所以真改革不能一刀切:自住刚需豁免,小散免碰,短期投机累进、长期持股低税;亿元级存量、多套空置、大额股权转让才进高税率。离境不是不可以走,走之前按公允价值结一次旧账。这样不是罚成功,是让“国内赚钱、海外装壳、弃籍消失”的漏斗先焊上。
税制这东西,最后量的是国家信用的方向。对穷人精算、对存量宽容,年轻人就觉得努力没溢价,消费和生育都省着来;让资产晒太阳、让交易留痕、让工薪少扣点五险一金比例,盘子才转得动。卢麒元撕开的口子,表面是税,底子是“劳动还值不值钱”。
“十五五”已经写进“探索完善资本利得税收调节机制”,方向有了,慢功在估值系统、登记系统、跨境交换和法院执行。口号喊再响,富人请个会计师就能绕;系统建起来,才叫真的收得到。
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