11月6日,德国总理默茨谈到12月G20峰会与普京对话的可能。他说,德国总理早晚得和普京坐下来谈。G20定在12月13日至14日,默茨介绍,美国是东道主,有权邀请其他国家元首和政府首脑;据他掌握的信息,特朗普已向普京发出邀请,俄方还没有确认普京是否出席。默茨补了一句,如果普京到场,他不会回避交流机会。
默茨这番话不是突然冒出来的。此前他的公开立场是愿意对话,但对话要有实质内容:先谈停火,再谈和平方案。放到迈阿密G20这个多边场合,他把这次接触看作现成窗口,没有承诺专门安排双边会谈。会面若发生,作用在于推动停火,立场软化谈不上。
默茨一直坚持俄乌要先停火,才能开始谈判;他还说,没有停火,下一次会议很难想象。和平方案排在停火之后,按德国政府发言人转述,他与特朗普商定的原则是先把乌克兰冲突结束,欧洲安全秩序再摆上桌,所有条款谈妥后打包签署。安全保障和驻军安排同样往后放:先停火,再谈对乌安全保障,最后与俄罗斯达成长期安排;俄方不点头,这些安排都推不动。欧洲和北约的参与也被他放在前面,和平协议要有欧洲在场,还要北约成员国全部认可;美俄绕开欧洲定领土,他明确反对。
对话意愿和援乌政策在默茨身上并行。他一边不排除在G20期间接触普京,一边继续表示只要普京不愿结束战争,德国就会支持乌克兰。10月他突访基辅,宣布约10亿欧元军援,还推动德乌联合生产无人机。他认为,断掉对乌援助不会让俄方收手,只会让俄方更敢施压。德乌企业签了数十亿欧元的防务和经贸合同,防空、无人机联合研发生产都在里面,援乌和德国军工订单、产业合作绑在一起;欧洲伙伴要协调,国内选择党等反对援乌力量上升,主流政党仍维持援乌共识,默茨本人也有支持率压力。
从现有公开表态和已落地协议看,更可能的变化不在方向,在规模与节奏。若会面推动停火谈判,德国援乌可能从战时军援逐步转向停火后的安全保障、重建与产业合作,军事援助增速随谈判进展放缓;短期内全面停止或大幅削减,可能性不大。放到现在看,默茨的会谈意愿没有撬动援乌这条线,两条线暂时并排走。
默茨急着保留与普京的直接渠道,还有一层考虑:避免德国被排除在谈判进程之外。他多次强调,乌克兰战争要收尾,乌克兰和欧洲都不能被挡在门外;美俄关起门来谈和,他不赞成。留着一条直通普京的线,德国才能在停火安排和欧洲安全秩序讨论里保住发言位置。他与特朗普在顺序上也有分歧:特朗普觉得可以边打边谈,默茨坚持先停火;此后默茨又说过,迅速达成的和平协议可能“比停火更有价值”。
