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中国明明是伊朗石油的大买家,伊朗为什么还敢对中国货船收通行费?说到底,它真正在意

中国明明是伊朗石油的大买家,伊朗为什么还敢对中国货船收通行费?说到底,它真正在意的并不是这点小钱,而是怕中国咬定“国际航道”这一界定,一旦中国这个标杆率先否决收费规则,伊朗想靠扼守海峡勒索全球的图谋就彻底行不通了。

设想一下,一条走了几十年的大路,路口忽然支起一块牌子:“此路归我管,过路请交钱。”

更怪的是,收费的人连自家的头号主顾也递上了账单。

这笔账到底怎么算的?笔者翻了翻新华社、央视等官方渠道的报道,发现答案不在钱包里,而在一个词里:国际航道。

先看伊朗这套收费方案是怎么一步步搭起来的。

据央视新闻报道,3月30日,伊朗议会国家安全委员会通过了拟对海峡通行船只收费的法案。此前伊朗提出的停战条件里,就有一条是给海峡建立新的法律体系。

到了6月15日,新华社德黑兰电显示,伊朗外交部发言人巴加埃宣布,伊朗将在“特定时期内”负责海峡安全通行管理,并对航运服务收费。

他特意强调,这不是单纯收费,而是导航、环保、船舶保险这些服务的费用。

这就好比饭店不收“座位费”,改收“环境维护费”。名字换了,收银台还是那个收银台。

至于数目,官方并没有统一说法。财联社当时梳理过市场传闻:有说一艘超级油轮要付200万美元,也有说每桶油收1美元。

另据报道,美国情报部门评估,伊朗想靠这笔服务费搞战后重建,自己估算每年能有400亿美元进账。

数字很诱人,但笔者看来,真正值钱的不是这400亿,而是“收费”这个先例。

钱可以今年收,也可以明年涨,可一旦规则立住,海峡就从“大家的路”变成“某家的门”。

那么,中国为什么成了伊朗最在意的那面镜子?

道理不复杂。中国是海峡的大用户,也是伊朗原油的大买家,分量摆在那里。

中国要是公开认下这笔费,等于替收费规则盖了个章。其他靠海峡吃饭的国家,更没胆量站出来说不。

反过来,中国要是咬定海峡的法律性质,别的国家就有了主心骨。

中国是怎么表态的呢?

4月8日,外交部发言人毛宁回应收费传闻时说,海峡是重要的国际货物和能源贸易通道,维护畅通符合国际社会共同利益。

6月16日,发言人林剑又讲得更明白:霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡,尽早恢复安全、自由通行符合各方利益。7月13日,外交部再度重申了这个说法。

话不多,也没有火药味,却把定性钉得牢牢的。“用于国际航行的海峡”这几个字,在《联合国海洋法公约》里是有明确法律含义的,对应的正是过境通行制度。

有意思的是,连海峡另一侧的邻居也没站在收费这边。

东方财富网转述的消息称,6月29日,阿曼与伊朗联合工作组在马斯喀特开会,阿曼外交大臣随后明确表示不支持对过境船舶收通行费。

连共管的搭档都摇头,这块收费牌子的地基,显然还不够稳。

再往后,局势一波三折。

新华网7月14日的报道显示,美伊6月中旬签署谅解备忘录后,战火很快重燃,海峡通行一度再受冲击。美方还抛出向过往货物收费的说法,被专家批评不符合国际法。

笔者的观察是,谁都想在这条窄水道上给自己留张收银台,这恰恰说明,规则一旦松动,学样的人只会越来越多。

细想一圈,伊朗这笔账里真正怕的,其实是一种最朴素的东西:有人不认账。

一条海峡,最窄处不过几十公里,却连着全球的油气和货轮。大家能放心走,靠的不是谁嗓门大,而是一套人人认的规矩。

中国在这件事上的做法,说白了就是“稳”字当头。不拿买家身份压人,也不拿交情换规则,只把法理这根线拉直。

这种不吵不闹的较真,看似平淡,实则最管用。一个体量庞大的国家愿意守规矩,规矩才有人信,小国才敢在大海上挺直腰板。

对伊朗而言,眼下的现实也很清楚。靠扼守海峡换来的筹码,用一次是谈判桌上的底牌,用成惯例就成了众矢之的。

真想谋长远,还得回到对话与协商的老路上来,既讲沿岸国的合理关切,也认国际社会的共同通行权。

路是大家走出来的,账就不该由一家说了算。这句朴素的话,放在哪片海上都不过时。

至于那块还没立稳的收费牌子,只要不断有人依法依规说“不”,它就很难真正立起来。