赖清德5日晚对着窜台的外籍政客又把那套词搬了出来：“台湾的民主建立在巨大的牺牲之上，因此深知和平的代价”，台湾“不寻求冲突，也绝不挑衅”，但“绥靖不会带来和平，妥协只会招致侵略”，真正的和平必须“立足于实力”。所以他正在推“国防”现代化、不对称战力，还有“全社会防卫韧性”。最后不忘补一句“乐见在对等与尊严的基础上展开对话”。

“绝不挑衅”这四个字从他嘴里说出来，本身就带着一种奇特的错位感。一个在立法机构里连自己提出的防务特别预算都保不住的人，站在外籍政客面前大谈“实力”，场面很难不让人多看两眼。民进党当局最初端出的一点二五万亿新台币特别条例，被蓝白联手砍到七千八百亿，四千七百亿的差额直接削掉的是所谓“台湾之盾”的导弹拦截网和弹药存量。赖清德自己在中执会上抱怨过，删减后的版本“看得到用不到”。预算被砍的时候他急，可“实力”两个字在立法机构里有多少斤两，岛内政治的现实已经替他称过了。

对美采购那一头又是另一本账。防务部门送进立法机构的书面资料写得清清楚楚：二十四项军购案里三项延宕，MK48重型鱼雷从原定今年交运推到二〇二八年，AGM154C远程导弹延到二〇二八年，六十六架F-16V原计划今年全数飞返，到十月初才落地两架。美国对台军售积欠金额累计到二百九十七点二亿美元，M109A6自走炮要等到二〇三〇年才开始交付。钱编了，预算过了，东西在别人手里攥着，交付日期写在对方的产线排程上。这种“实力”的遥控器不在台北手里。

“全社会防卫韧性”落到地上又是什么样子。赖清德设的那个委员会，内务主管部门负责人刘世芳喊出明年防灾士要冲到四十万人，内务部门所属机关员工全部受训，连她自己被问到有没有受训时都答“还没有”。防灾士原本的定位是水旱震灾的自救互助，被塞进“防卫韧性”架构之后，基层公务员的疑问很实在：平时业务已经压得喘不过气，为什么还要被拉去凑这个数字。一个连内务主管部门负责人自己都没完成受训的民防指标，要撑起“实力”的底座，分量够不够，看数字就知道。

最值得琢磨的是“绥靖”这个词被他拿来用了。谁在绥靖？对美军购交付一拖再拖，台当局除了发书面报告和“评估借用库存”之外拿不出别的办法，这算不算一种被动的承受？防务预算在立法机构被砍掉近四成，行政机构想的不是重新盘整优先级，而是放话要另提特别条例“补差额”。把“和平”两个字挂在嘴边的人，把“实力”的账单交给别人的产线和岛内民众的参训表来兑现，这套话术的落点从来不在和平本身，在于让听的人相信紧张是必要的、对抗是唯一的选项。和平如果真有代价，代价不该是一张又一张等不到交付日期的采购单，也不该是防灾士名册上被凑出来的人头。

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