11月7日，根据乌克兰国家银行的数据测算，乌政府预计2027年能从西方拿到约890亿美元，包括直接预算支持和军事援助。

乌克兰国家银行的预测分两部分：520亿美元直接预算支持，370亿美元通过“乌克兰支持贷款”计划获得国防援助。2026年的对应数字是500亿美元预算支持和超过320亿美元国防援助，2027年的规划比今年略高。该机构同时给出一个不太好看的数字，不把赠款计入收入，乌克兰预算赤字占国内生产总值的比例将从2026年的约35%升到2027年的37%。乌克兰内阁提交的2027年预算草案显示财政赤字约360亿美元。

890亿美元是规划性预测，和乌方实际开口要的钱差得不小。泽连斯基2026年10月在布鲁塞尔欧盟峰会上称，乌克兰2027年战争相关支出预计达1550亿欧元，要求欧盟在已批准的900亿欧元贷款之外再追加至少700亿欧元。欧洲理事会主席科斯塔曾表示欧盟愿承担这700亿欧元中的约三分之二。乌财长另外估算2027年还需约690亿欧元额外融资，其中400亿用于国防、290亿维持运转，但欧盟委员会明确指出这是乌方提出的要求，不是欧盟已认可的资金缺口。

欧盟已敲定的框架是2026至2027年度900亿欧元援助贷款，分两年各450亿欧元，600亿用于国防、300亿用于预算支持。这笔钱分期拨付、专款专用，且跟乌克兰的改革进度绑在一起——司法、反腐、税改等指标由欧盟审完一期才放一期。890亿美元能不能兑现，取决于欧盟贷款拨付的节奏和西方双边援助的实际到位情况，而拨付节奏可能慢于战场需求。

钱花在哪，文件里写得很细。排在最前面的是无人机和反无人机系统，91亿欧元首批贷款里59亿划给军事，这59亿又锁定无人机项目。欧盟委员会另批61亿欧元，用来买导弹防御系统、弹药和雷达；乌方还打算从贷款里拨出最多10亿欧元，用于扩大联合武器生产。远程打击装备也在清单上，包括喷气式无人机、导弹，以及向瑞典采购“鹰狮”战斗机。乌方官员给出的目标是，2026年全年造出700万架以上无人机。采购规则原则上限定欧洲货，但欧洲产能跟不上，或者交货太慢的情况下，乌克兰拿到豁免，可以买美国“爱国者”防空导弹和无人机零部件。

890亿美元是按部就班的规划，但钱和改革绑在一起，欧盟分期审核、分期放款，司法和反腐的进度条不走完，下一笔就卡着。乌克兰要的是战场上的即时补给，欧盟给的是附带条件的长期贷款，两边的时钟对不上。泽连斯基要的700亿欧元追加，科斯塔只松口了三分之二，乌财长要的690亿欧元额外融资，欧盟委员会连认都没认。钱计划支援的再多，也是落到乌克兰账户才算数。

890亿美元，520亿预算支持加370亿国防援助。欧盟的900亿欧元贷款已经敲定，但分期拨付、与改革挂钩，首批59亿投向无人机等计划，后面还要看欧盟执行情况。