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11月4号,从目前美国中期选举的结果来看,特朗普和共和党失去两院已经成为定局。那

11月4号,从目前美国中期选举的结果来看,特朗普和共和党失去两院已经成为定局。那从中国的利益和立场出发,这又让我们回到了过去的那个老问题:民主党掌控国会,对咱们到底是好事还是坏事?
一项拟议金额140亿美元的对台军售方案,至今等着白宫批准,两党议员都在向白宫施压。这事不是选后才冒出来的,今年5月,民主党参议员沙欣和共和党参议员蒂利斯就牵头跨党派小组,敦促特朗普正式向国会通报。如今国会换了主人,这股催促的劲头只会更足。我们的态度不会变:台湾地区是中国的一部分,售台武器就是在碰红线。
科技领域的风向,比台湾问题更值得琢磨。美国前国防情报局代理局长谢德直言,保护敏感技术是两党合作基础尤其牢固的领域,涉及前沿技术时两党都非常关注。这话翻译过来就是:民主党拿到国会,芯片和AI的口子不会松,反而可能把现在靠行政命令维持的限制写进法律。行政命令换个人就能改,法律要两院点头才能动,这才是门道。
关税这头,倒有喘息的空间。9月23日,美国财长贝森特表示,中美同意把原定11月10日到期的贸易休战延至2027年1月10日。他还透露,双方正在探讨降低约300亿美元非敏感商品的关税。民主党一向拿物价攻击加税,有了传票权,白宫在听证会上少不了被盘问。但总统的否决权和行政权限还在,别指望关税一夜之间松绑。

特朗普眼下的处境相当别扭。民主党拿下参议院,意味着能卡特朗普的提名人选,通过立法的机会也更大;众议院易主,又让民主党能带着传票权发起国会调查。屋漏偏逢连夜雨,共和党这边,众议院议长约翰逊已经告诉幕僚,不会再争取党团领袖。国内立法的路被堵死,外交和贸易成了他最能自己拿主意的地方,对华谈判他大概率不会撒手。
美国选民这次翻脸,主要是冲着家里的账本,跟中国关系不大。民主党竞选时主打物价和生活成本,并借选民对特朗普的不满拿下传统红州;副总统万斯自己也把共和党的失利归咎于伊朗战争。美国人投的是柴米油盐和战争账单,不是投给对华强硬。所以不必把新国会想成专门冲着我们来,他们多半是借中国议题在选民面前刷存在感。
国内学者的判断比较冷静。上海国际问题研究院院长陈东晓认为,国会格局变化对特朗普政府的影响主要在国内政策,对外交政策的影响相对有限。南京大学的郑安光教授则指出,美对华政策在战略框架上预计高度延续,战术与施政节奏上会有分化。这个判断站得住。只是节奏一变,我们的应对也得跟着调,不能拿老办法应付新局面。
日历上有个危险的挨靠:按惯例,新国会1月初开张,贸易休战1月10日到期,中间只隔几天。港口费暂停能否正式展延,稀土通用许可证的发放范围、农产品采购进度能否补上缺口,都是观察双方履约的关键。新国会的头几份对华提案,很可能直接撞上续约谈判,这几周会是2027年开年最紧的一段。
资本市场的反应也值得品一品。选举结果出炉后的周三上午,美国股价上涨,历史数据也显示,市场通常更偏好“分裂政府”。投资者看重的是白宫被拴住手脚,不是对华科技封锁会不会加码。这种错位恰恰是风险所在。共和党人自己都在悲观,佛州州长德桑蒂斯预测,共和党2028年夺回国会希望很小,参议院控制权可能要等到2032年。这意味着民主党这手牌会攥很久,不是两年的短期现象。
我的看法是,民主党掌控国会,对中国谈不上好事,更不是灾难,把它当“利好”或“利空”来押注都是误判。往好处看,国会盯住白宫的关税政策,休战更容易稳住,出口企业和农产品贸易能多一段缓冲期。这份缓冲是短期的、有限的,只能当成争取时间的窗口,不能当成中美关系回暖的信号,更别指望民主党对华客气。
真正要警惕的是长期的“规则化”。特朗普的做法是交易,今天施压明天可能坐下来谈,弹性大;国会的做法是立法,一条限制一旦写进法律,十年八年都难拆。芯片、人工智能、投资审查这些领域,两党早有共识,新国会只会把共识变成条文。这比关税税率的几个百分点要命得多。我们必须把科技自立当成不能松劲的硬任务,国产替代和关键技术攻关要往前赶,赶在规则固化之前。
台湾问题上,不能抱任何幻想。国会推动军售、安排访问、通过所谓“友台”法案的动作,只会多不会少。我们要做的是把话讲清楚,把事做扎实:该警告就警告,该反制就反制,让美方明白,国会一闹就想换来中方让步,是打错了算盘。红线就是红线,不会因为美国国内党争而晃动。
谈判的门可以继续开着。休战能延就延,降税能谈就谈,只要平等和尊重,对中国有利的事都可以谈。同时要把鸡蛋放进更多篮子,稳住对外开放,做深与欧洲、东盟、中东的合作,把国内大循环搞扎实。美国国会怎么闹,是他们自己的事;中国的发展,终究靠自己的定力和实力。不管谁掌权,我们按自己的节奏走,不被任何一方的节奏带着跑。