俄美柴油贸易协议遇阻,多艘运柴油油轮变更航行计划
当地时间10月9日,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通话后对外宣布,双方商定俄罗斯向美国及全球市场供应柴油。俄方将立即交付超过30万吨柴油,11月交付50万吨,后续还计划追加100万吨,视炼油厂情况还可短期再交付300万吨。同一天,美国财政部海外资产控制办公室发布第135号通用许可,授权俄罗斯原产柴油的销售、交付、卸货与进口相关交易,许可有效期至2027年4月7日。克里姆林宫也发布声明确认,俄方愿意向美国及全球市场提供石油产品。
9月18日,特朗普签署《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。该法案参议院8月7日以86票赞成、11票反对通过,众议院9月16日以262票赞成、159票反对通过。法案规定,对俄罗斯商品最高征收500%关税,对俄油气五大进口方实施最高100%二级关税,相关制裁条款自10月18日起生效。该法案保留总统有条件豁免制裁的权力。拜登政府时期第14066号行政令,以及《终结进口俄罗斯石油法》,此前均禁止进口俄罗斯原油及石油制品。在柴油交易公布当天,多名两党参议员公开质疑这笔交易的合法性。
11月5日,英国《金融时报》援引船舶追踪数据与Kpler分析师信息报道,原定运往美国的三艘载俄柴油油轮中,两艘改变航线。“护身符”号(Talisman)驶入地中海,停靠阿尔及利亚近海,船舶状态标注“等待指令”;塞拉利昂旗油轮“勒鲁奥”号(Leruo)更改目的地驶向巴西;希腊油轮“圣法南德斯”号(Agioi Fanendes)目的地状态标注待命。报道指出,船舶改航的主要原因是美国国内立法与制裁带来的法律风险,美国买家担心面临追责。新泽西州州长表态,指示对本州东海岸主要燃料码头采取管控措施,民主党参议员布卢门撒尔公开警告相关交易参与者可能面临民事与刑事追责。
从交易规模看,本次首批30万吨柴油,按市场价格估算市值约2.4亿至3亿美元。俄罗斯战前柴油年出口规模约3500万吨,能源出口月收入长期维持百亿美元级别,本次协议涉及的柴油总量,在俄罗斯能源出口体量中占比有限。但这是自2022年俄乌冲突爆发之后,俄罗斯燃料首次获得美国官方许可,合法进入美国市场。
战场与外交层面也出现一系列公开动态。11月4日,乌克兰总统泽连斯基公开表态,期待民主党能够提供更多援助、加大对俄施压。欧盟于同日拨付43.6亿欧元相关资金。11月4日夜间,乌克兰无人机袭击俄罗斯腹地,梁赞炼油厂遇袭起火。11月4日,以色列外交部发表声明,正式谴责俄罗斯,称扎波罗热一所学校遭袭击损毁,造成42人遇难。
需要说明:原文中关于该柴油协议是“选举道具”、俄方将交易当作外交突破口、各方博弈的主观判断、对美国中期选举之后政策走向推演等内容属于分析推测,并非可直接查证的事实,予以剔除。当前俄美这笔柴油贸易能否落地,仍取决于美国国会、制裁法案豁免权限以及市场主体的风险考量。
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