1979年，深圳要建150套干部宿舍，财政局长说5万都拿不出来——一份没盖公章的手写协议，成了中国第一个商品房小区的起点。

1979年3月，骆锦星接到一个任务：一年之内，为来深圳支援建设的干部建好150套宿舍。

他去找财政局长要500万建筑经费。财政局长的回答很干脆：“5万都难，哪里有500万。”

当时的深圳，穷得叮当响。土地不能买卖，不能出租，宪法写得明明白白。没有钱，没有地，没有先例。骆锦星后来回忆，改革就是“打破旧的陋习，打破条条框框” 。

他找到了港商刘天就。

1979年底，两人在深圳临时接待办见面。1980年元旦前夕，双方签了一份协议：深圳出地，港商出钱，合作建住宅，利润深圳拿85%，港商拿15% 。

这份协议是手写的，连公章都没有盖。 但它成了建国31年后，第一次把土地当作生产资料、拿去做市场化运作的凭证。那块地上建起来的小区，叫东湖丽苑，位置在深圳罗湖区爱国路3001号。

中国第一个商品房小区，就在这份没盖章的手写文件上，落了地。

那份手写协议没有公章。但它记录了一个时代。