欧委会拟推出对华“威慑公约”，构建地缘经济防御工具据欧洲媒体《Rapporteur》11月3日获取的欧盟委员会2027年度工作计划草案显示，欧盟委员会计划提出一项地缘经济“威慑公约”，意在限制中方对欧盟实施施压的能力，这份立法议程文件将于本周三正式对外公布。该提案出台之际，欧盟正联合加拿大、日本等盟友，共同降低自身在关键矿产等战略物资领域对中国的依赖。布鲁塞尔方面同时希望缩小不断扩大的对华贸易顺差，欧盟认为巨额顺差加剧了本国汽车、化工等多个工业领域的衰退压力。草案文件写道：“我们还将强化欧盟应对全球宏观经济失衡的能力，充分运用现有政策工具，完善政策工具箱，专门制定地缘经济威慑公约，以此更好处理各类失衡问题。”文件还提出：“想要维护和平，欧洲必须展示实力、威慑潜在威胁、应对各类挑战并扩大自身影响力。过去数年间，我们在防务领域开展的集体行动，已经超过此前数十年的总和。但随着威胁不断演变，我们的应对思路也需要与时俱进。”这一构想最早源自欧洲议会复兴欧洲党团。该党团今年3月便提议，联合日本、加拿大、韩国建立地缘经济威慑公约，并且借鉴北约模式设置联合响应条款；条款设想一旦某一签约国遭遇攻击性关税打压，所有参与国家都要采取共同反制行动。除此之外，欧委会还将推进一项“多元化工具”。该工具最初于6月提出，欧盟计划在12月欧盟峰会前正式对外发布。文件称，该工具能够提升欧盟经济抗风险能力，加速风险剥离与供应链多元化进程，减少对欧盟经济安全构成隐患的各类战略依赖。值得注意的是，这份草案并未收录法德两国提出的另一项政策工具。法德方案设想，当欧盟遭遇来自中方的施压行为时，可以即刻切断中国主体进入欧盟市场的渠道。不过欧盟委员会主席冯德莱恩在上月欧盟峰会后，对法德的提议表达支持，同样表示该方案也将在12月峰会之前提交审议。另据相关消息，欧盟此前已经搁置接纳加拿大成为欧盟联系成员国的计划，但双方依旧在科研合作层面保持推进。