国家发改委介绍“人工智能+”应用方向，大模型助力主动识别救助对象

11 月 3 日上午，国家发改委举行“奋进‘十五五’”系列新闻发布会第一场，主题为培育壮大新动能。国家发展改革委创新和高技术发展司副司长王若蒙在回答“十五五”如何深化拓展“人工智能+”相关问题时介绍，大模型打通政府部门数据壁垒后，能够精准识别低保、特困、优抚以及需要临时救助的对象，群众无需反复提交材料，只需确认信息即可享受相关补贴，实现公共服务从被动处理向主动发现转变。

这是发布会列举的社会治理典型案例之一，除救助识别之外，官方还介绍了多类“人工智能+”落地场景。在城市市容治理方面，无人巡逻车可自动识别乱停乱放、垃圾满溢等四十余类城市问题，完成即时派单、跟踪核销闭环。交通场景中，中心城区高峰堵点可依靠 AI 区分通行需求，智能生成最优管控方案与信号配时策略。在医疗教育领域，已有超过八千家基层医疗机构接入云端 AI 影像服务，提升肺结节、宫颈癌等筛查效率；大模型对话能力，也进一步降低知识学习、技能培训门槛。

对于“十五五”阶段推进人工智能落地的思路，官方从点、线、面进行布局。在单点场景上，以场景为单位开展“人工智能+”应用攻关，优先聚焦矿山开采、高空作业、应急救灾等险、脏、累、繁、难场景。在行业线上，推动制造、能源、交通、医疗等国家人工智能应用中试基地建设，统筹算力、模型、数据供给资源。在全局层面，持续健全“人工智能+”政策体系，细化重点行业实施方案，完善应用场景分类指引。

业内解读认为，这次重点强调的救助识别模式，体现人工智能在公共服务领域的重要价值。依托数据打通与大模型识别能力，把过去群众主动申报、层层提交材料的模式，转变为系统主动识别潜在帮扶对象，简化民生福利申领流程，提升救助精准度。同时，城市治理、医疗筛查、交通优化等场景持续落地，也代表人工智能正在进一步融入社会运行体系。

当然，随着大模型深度接入政务数据，数据安全、隐私保护、识别结果复核机制也会成为重点建设方向，保障智能识别准确可靠，防止误判漏判。随着“十五五”规划持续推进，更多“人工智能+”公共服务场景还会持续落地。

温馨提示：本文为政策资讯解读，相关智能救助机制落地仍以各地后续正式实施细则为准，不构成投资建议。国家人工智能 国家人工智能 AI扶持政策