朱元璋反腐力度那么大,为什么明朝仍然有那么多官员贪污呢?
朱元璋反腐,狠到什么程度?他定下严苛的规矩,贪赃六十两以上即可枭首示众;传说中的“剥皮实草”,更是把贪官的人皮剥下来,填上稻草,摆在衙门旁边警示后来人。可即便如此,明朝的贪官还是没能彻底杀绝。
其实,朱元璋的问题不在于杀得不够狠,而在于他只想着怎么惩罚贪官,却没能铲除贪腐滋生的土壤。
朱元璋刚建立明朝时,接手的是元末战乱留下的烂摊子,官场贪腐、欺压百姓的风气相当严重。他制定严刑峻法,编写《大诰》,又通过空印案、郭桓案大规模整顿官场。
这套雷霆手段确实在短期内起到了极强的震慑效果,但朱元璋只盯着“惩贪”下狠手,反倒让两个深层的制度隐患被高压的表象暂时掩盖了。
第一个是官员俸禄偏低。
明代实行薄俸制度,洪武二十五年他还专门编了《醒贪简要录》,把官员俸禄换算成农民的耕田成本,劝诫他们知足惜民。
这套标准在洪武朝足额发米,是够官员养家糊口的;但从明中期开始,朝廷财政压力加大,俸禄发放逐渐打折,本该实打实发的粮和钱,常换成宝钞、胡椒、苏木这类东西凑数,实际价值缩水了一大截。
清官海瑞当淳安知县时,生活清苦到什么程度?他穿布衣、吃粗粮,让老仆人在后院种菜自给自足。他给母亲祝寿,只买二斤肉,被传成官场新闻。当然,收入低不是贪污的借口,但是官员们不是个个都能向海瑞学习呀!
第二个隐患,是监察体系从根本上依附于皇权。
朱元璋在位时,自己盯着官员,锦衣卫侦缉,御史监察,谁敢贪污都要掂量掂量。可他建立的这套监察体系,从根本上就依附于皇权。皇帝一去世,后来的皇帝未必有同样的决心,监督官员的人也未必靠得住,体系的威慑力就会快速衰减。
朱元璋能用屠刀吓住一代官员,却没能建立一套可以长期运转的反腐机制。杀掉一个贪官不难,难的是构建一套让官员不想贪、不敢贪,也没机会贪的制度。

