重磅利好,伊朗提出永久和平5项原则,球踢到美国和以色列那一边,陷入困境的欧洲该何去何从!
伊朗武装部队总参谋长阿卜杜拉希11月3日)表示,伊朗愿意为地区持久和平做出努力,并且提出了持久和平5项原则。这5项原则分别是黎巴嫩和巴勒斯坦在内的所有战线的战争;完全解除对伊朗的制裁,并解冻伊朗资产;为强加的战争支付赔偿,伊朗不是债务人,而是债权人;承认伊朗对霍尔木兹海峡的主权;保证不再次侵略,并在西亚地区建立自主安全机制。
一、伊朗提出持久和平方案,对于地区乃至全世界都是重磅利好,中东战乱已经给全世界带来巨大灾难。对于一个长期被战争、制裁与代理人冲突反复撕裂的地区而言,出现一份由关键当事方主动提出的和平方案,本身就是值得认真对待的积极信号。尽管,特朗普还威胁对伊朗进行打击,但是美国主流民意不再支持战争。
中东军事冲突已经引发三个连锁反应——战争影响不再局限于国界之内,美伊冲突和因此导致的霍尔木兹海峡危机已经开始破坏全球市场、供应链和食品价格,导致国际体系进一步分裂,国际法和人道主义原则再次遭到破坏。数据显示,仅伊朗一国,战争已造成超过1000人死亡、超过100处民用设施被毁;黎巴嫩超过100人丧生,约10万人在避难所寻求庇护;
中东地区受影响难民达到2500万人。到2026年3月中旬,伊朗、黎巴嫩、阿富汗和巴基斯坦已有超过410万人在本国流离失所,另有11.7万人逃往他国。也门西部在过去两个月内新增超过30万流离失所者,几乎所有人都在“迫切需要住所、食物、清洁水和医疗援助”的状态下挣扎。霍尔木兹海峡航运受阻后,国际油价从每桶不到70美元一度飙升至接近120美元,全球20%以上的石油及石油产品流通受到干扰,科威特、伊拉克、沙特、阿联酋等主要产油国产量大幅下降。
美以对伊朗的军事打击令不确定性达到新的高度,如同向世界经济“投掷了一枚手榴弹”,冲突已构成典型的“负面供给冲击”,全球增长预期下调“不可避免”。冲突导致美国油价大幅度上涨,引发通胀,并且导致加息,同时引爆股市危机,给全球金融市场稳定带来极大冲击。在战乱外溢已经让全世界付出代价的时刻,一个关键地区行为体主动提出以谈判终结战争的框架,本身就是对“战争是唯一选项”这一逻辑的否定。尽管,和平能否兑现目前还有很多疑问,但是这起码为和平提供一个窗口。
二、美以很难完全答应伊朗五项原则,推进和平进程不会一帆风顺。伊朗方案的每一条,在德黑兰看来是“结束一场被强加战争的合理条件”,但对于美以而言却是很难接受的。第一条要求结束包括黎巴嫩和巴勒斯坦在内的所有战线战争,直接触及当前中东最流血的地带;第五条提出“保证不再次侵略,并在西亚地区建立自主安全机制”,则指向了一个更深层的结构性议题:地区安全究竟应当由外部大国主导的安全伞来维持,还是由地区国家自身协商出的安排来承载。
方案中“承认伊朗对霍尔木兹海峡的主权”与“完全解除制裁、解冻资产”的诉求,固然带有鲜明的伊朗利益烙印。美以想要维系地区霸权,想要继续控制中东石油资源,主导霍尔木兹海峡通行,都与伊朗5项原则存在严重冲突。伊朗和美以之间的诉求存在严重错位,这就是问题难以解决关键所在。
第一层错位,美国要的是一笔“可交付的交易”,伊朗要的是一份“不可逆的终局”。美方的谈判顺序是先核问题、后制裁松绑,伊朗则坚持先解除制裁、解冻资产,再谈核问题,顺序“完全相反”。伊朗把霍尔木兹海峡通行权视为可以拿来交换的资产,美方则认为国际水道本就该开放,“不承认这是能够拿来换的东西”;伊朗要的是“永久的全面停战保证”,美方“只肯给暂停”,而撤军与赔偿“在美方看来更是无法接受”。
第二层错位,以色列的“安全否决权”使任何美伊妥协都面临严峻挑战。以色列没有坐在美伊谈判桌上,却始终握着最硬的那张牌。第三层错位:当前讨论的“计划”本身已经被设计成难以落地的形态。没有第三方担保履约机制,双方即便达成文本,也无法确保对方遵守。卡塔尔、沙特、巴基斯坦等斡旋方确实在积极弥合分歧,麦加联合防御协议国家甚至被提及可能充当地区互不侵犯框架的担保方,但海湾国家的参与本身附带着它们自己的安全条件——它们愿意推动外交解决,却不会“以牺牲自身安全利益或战略决策独立性为代价”。
三、欧洲成为美伊冲突和俄乌冲突最大牺牲品,他们该何去何从!欧盟2025年官方统计显示,8.5%居民无力保证隔天吃上肉鱼餐食,8.8%家庭难以承担供暖开支,换算下来涉及3800万人。希腊18.1%民众付不起取暖费,立陶宛16.7%,保加利亚16.1%,西班牙15.9%。在各类冲突影响下,2020至2025年欧盟通胀涨幅达到25.6%。欧洲被两场大的冲突掏空,陷入严重的能源危机、供应链危机和通胀危机之中。对于欧洲而言,他们下一步该如何走,这是最紧迫问题。最困难的是,欧洲在结束冲突上却没有任何话语权。

