塞尔维亚大选变天,武契奇败选时那句“欧盟会立刻施压”的警告,没几天就应验了。反对派联盟刚赢,欧盟通牒就到了:想入欧,就得跟欧盟步调一致,制裁俄罗斯。目前反对派还没人正面回应,是意见没统一,还是压根没想好,外界不得而知。
10月25日塞尔维亚议会选举,武契奇承认败选,学生团体推动的“学生名单”拿下议会多数,执政14年的前进党下台。武契奇在认输的同时说了一句话:欧盟会立刻施压,要求制裁俄罗斯。当时听起来像败选者的牢骚。结果11月1日,欧盟负责扩员事务的委员玛尔塔·科斯公开表态:塞尔维亚想加入欧盟,就必须在对俄问题上与欧盟保持一致,制裁俄罗斯。从败选到通牒,不到一周。
这就是武契奇早就看明白的事。他在台上扛了十几年,欧盟每次跟他谈入盟,第一句话就是“什么时候制裁俄罗斯”。他一直顶着不办,理由是塞尔维亚和俄罗斯有重要的贸易和文化联系。但顶着不办的代价也很实在:塞尔维亚入盟谈判五年没有开启任何新章节,卡就卡在对俄立场和不承认科索沃这两件事上。
武契奇的“平衡术”说白了就是两头下注。一边谈入欧,一边保住俄罗斯的能源和传统关系;甚至一边向乌克兰提供武器或人道物资,一边坚持不制裁莫斯科。这套走钢丝的玩法,靠的是他个人对国内政治的控制力,欧盟拿他没办法,只能等。现在他不在了,钢丝还在,走钢丝的人换成了那帮学生和教授。
欧盟通牒发出去之后,反对派那边没有人给出一个正式的、统一的回应。不是完全没声音,而是声音对不上。
“学生名单”的代表约沃·巴基奇选后接受采访,明确说新政府不会制裁俄罗斯,还称俄罗斯是塞尔维亚“历史上重要的伙伴,在很多情况下甚至是保护者”。另一位创始人赛契奇也说,不主张制裁,这是写入党纲的立场,理由是塞尔维亚自己尝过制裁的滋味。听起来够硬。
但同一个联盟的领衔候选人斯尔达诺维奇,被问到会不会重新考虑拒制裁立场时,没有把门关死。他说外交政策应该由“塞尔维亚公民”决定,而不是政府里“极少数人”拍板。这话没有拒绝,只是把决定推给了“以后再说”。
一个联盟,有人喊“保护者”,有人喊“公民决定”,外面还压着欧盟的入盟条件。这就是为什么通牒到了,反对派拿不出一句话。不是没人回应,是回应本身就不统一。而这个联盟的底色本来就松散:候选人里有教师、医生、律师,政治经验几乎为零,竞选主打的是反腐和内政,外交议题在选前根本没有被真正摊开过。靠着“不要武契奇”聚起来的多数,碰到“要不要制裁俄罗斯”这种需要选边的问题,内部温差就露出来了。
更麻烦的是,拒制裁不是一句口号,它后面拴着两样硬东西。
第一样是能源。塞尔维亚的天然气几乎全部靠俄罗斯,2023年消费的26.9亿立方米基本由俄方供应,价格还比欧洲市场便宜一截。断了俄气,冬天怎么过、工厂怎么开,是比入盟谈判更急的事。
第二样是入盟本身。欧盟把对俄制裁设成了成员国资格的前置条件,不是入盟以后再谈,而是现在就得对齐。反对派在竞选时可以靠“不制裁”抢爱国票,但真到了组阁、开启入盟谈判的时候,欧盟不会接受“公民以后决定”这种答案。科斯说得很清楚:外交和安全政策不跟欧盟站在一起,“恐怕无法加入”。
所以现在的局面不是“反对派还没想好怎么回答欧盟”,而是他们被放在了一个两头都难交代的位置上。对选民,他们说过不制裁;对欧盟,入盟的门票又要求制裁。武契奇在台上时,这两件事可以靠他一个人压着、拖着、模糊着。换了人,欧盟不打算再等模糊答案了。
欧盟对塞尔维亚反对派也一样,通牒已经摆在桌面上,接下来看的是新政府上台后第一份外交动作,不是竞选时的表态。武契奇的警告之所以应验得这么快,不是因为他会算命,而是因为他比谁都清楚,那把椅子下面一直埋着这颗雷。他坐了14年,把引线按住了。现在换了人坐,欧盟直接把打火机递了过来。


