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马科斯下令限期抓捕! 5000万比索,折合约78.7万美元。这笔钱瞄的不只是德拉

马科斯下令限期抓捕!
5000万比索,折合约78.7万美元。这笔钱瞄的不只是德拉罗萨一个人,更是替他挡风的那圈人。菲媒有专栏说得很糙:价码开到这个份上,再忠心的人也可能开始谈条件。赏金的用意,就是让藏人的人睡不踏实。狠不狠?狠。管不管用?要看棉兰老岛那边有没有人先动摇。
10月30日周五,一周的投降期限到点,人没有出现。国警随即在全国18个大区组建抓捕专案组,负责人洛佩斯说各地追踪队已经动员。国家调查局局长马蒂巴格也表示,期限一过,全面搜捕、设卡布控是合乎逻辑的下一步。从“劝你自首”切换到“全国撒网”,没有任何过渡。
警方还在查另一条线:谁帮他一路摸到了棉兰老岛。洛佩斯警告,给德拉罗萨提供藏身处的人要吃窝藏逃犯的官司。军方也表示愿意出动空中和水上力量配合。压力因此从他一个人,传到了所有可能收留他的人身上。我觉得这招比悬赏更阴,也更实用,因为一个参议员能跑这么远,背后肯定有一串帮手。
难处在地形和人心。警方说,德拉罗萨据称受到一个有实力的武装团体保护。内政部长雷穆拉一边盯人,一边谈和平投降,为的是避免一场可能死人的冲突。官员把这种话摆到台面上,等于告诉外界:这不是派几辆警车就能办完的差事。
再说他是怎么跑掉的。5月11日,他在参议院露面,投票支持卡耶塔诺出任参议长,之后在楼里躲了三天,13日晚枪声大乱,凌晨2时30分在参议员帕迪利亚协助下离开大楼。帕迪利亚后来面临妨碍司法的指控。一座立法机构的大楼,成了逃犯的中转站,这个画面够讽刺的。
追他的依据,是国际刑事法院的逮捕令。禁毒战争到底死了多少人,警方的数字是六千多,人权组织说多达三万,差距本身就是一笔糊涂账。
他的律师托雷翁专打程序战。他说宪法规定,逮捕令必须由菲律宾法官认定存在相当理由后才能签发,又去找最高法院,质疑当局给德拉罗萨贴“武装且危险”的标签没有法院依据。这套说法在国内有点市场。
镜头拉到政治层面。以卡耶塔诺为首的盟友们嚷着要“公平”和正当程序,总统府发言人卡斯特罗则称,他的活动空间在不断缩小,赏金出自内政部的机密经费。标题里的“下令”,落到操作上就是总统府公开撑腰,内政部和国警冲在前面。小马科斯要的不只是一个逃犯,他要在2028年大选前,让杜特尔特阵营越来越难站稳。
时间点也不巧。下个月是逮捕令签发满一年,更要紧的是11月中旬,第49届东盟峰会在马尼拉登场,各方公布的会期有9日至11日、11日至14日两种说法,以官方日程为准。马来西亚外长7月曾说,南海行为准则预计在这届峰会敲定。东道主一边满城抓参议员,一边要在会场上扮演“规则守护者”,这个场面不太好看。
我的判断是,峰会前抓到人的概率不大,棉兰老岛不是想进就进的地方。但包围圈会收紧:赏金、窝藏罪、军方协助三招叠在一起,内部松动只是时间问题。年底前出现转折,比如中间人谈判、亲信倒戈,可能性不小。比起强攻,政府更可能默许一场“体面”的投案。真要强攻,付出的代价会是整个南部的稳定。
对中国来说,这是菲律宾的内政,我们不介入,也不评论具体人事。但有一点得盯紧:家里越乱,马科斯政府越容易往外找出气口。今年7月,菲方把南海仲裁案十周年炒得很热,还想把裁决塞进南海行为准则的讨论框架。国内抓人抓不动的时候,对外强硬往往是最便宜的遮羞布,这个套路我们见得不少。
这场追捕看似是抓一个人,其实是马科斯政府拿自己的执政能力当赌注。限期一周、悬赏近79万美元、18个大区同时设组,动作一个比一个大,恰恰说明常规手段走不通,只能靠重赏和施压。我有三点判断。第一,短期强攻的可能性很低。雷穆拉自己都担心流血冲突,政府真正想要的是对方松动,而不是开火,所以追捕会以围堵和瓦解为主。第二,变数在德拉罗萨身边的人,一旦有人对着5000万比索动心,局面会突然翻转,年底前出现转折并不意外。第三,风险出在执行层。“武装且危险”的定性一旦碰上擦枪走火,死的是警察和普通人,责任最后还是会落到总统府头上,赏金出自内政部经费的责任切割撑不了多久。对我们来说,菲律宾的内斗是它自己的账,但它既是东盟峰会的东道主,又要在南海准则上交答卷,国内的火越烧越旺,我们越要提防它把压力往外推。我们的态度很清楚:对菲内部事务不介入,对南海权益寸步不让,看它在峰会上怎么做,而不是听它怎么说。想靠对外强硬遮掩内部撕裂,这条路走不通。