封面新闻记者代睿

11月2日，最高检发布依法保护公民个人信息典型案例。在其中一起典型案例中，一名女子专门设立房产中介公司，招募人员在各类平台专门搜集“一手女房东”发布的房屋租售信息向境外人员出售，终因侵犯公民个人信息罪被判处有期徒刑三年六个月。

案例显示，被告人刘某，1988年出生，无业。2023年，在境外务工期间获悉我国特定公民个人信息可向境外出售牟利。刘某回国后，设立房产中介公司，招募人员在各类平台搜集“一手女房东”发布的房屋租售信息。刘某筛选整理出具有一定经济实力的女性相关信息后，向境外人员出售。2023年10月至2024年7月，刘某非法获取、出售公民个人信息共计2.4万余条，非法获利19万余元。

被害人李某因个人信息泄露，被境外犯罪分子诈骗29万余元，随即报案。2025年5月30日，江苏省无锡市滨湖区检察院以刘某构成侵犯公民个人信息罪，向法院提起公诉，刘某自愿认罪认罚。2025年7月4日，无锡市滨湖区法院以侵犯公民个人信息罪判处刘某三年六个月，并处罚金二十万元。

据了解，本案侦查期间，公安机关依据重大疑难案件听取意见机制，就刘某收集网络公开房源信息并向境外出售的行为定性问题，商请检察机关研提意见。检察机关结合刘某主观明知、信息来源与用途、交易对象、危害后果等在案证据，提出相关行为涉嫌侵犯公民个人信息犯罪的侦查方向，引导公安机关围绕刘某认知能力、既往经历等方面收集固定证据，全面查清出售的个人信息内容。公安机关采纳检察机关意见，查明刘某向境外出售的信息包含房产位置、房屋面积、租售价格、租售人性别及联系方式等内容。后公安机关对刘某以侵犯公民个人信息罪，移送检察机关审查起诉。

检察机关在审查起诉过程中，实质化审查在案电子数据等证据，对涉案信息进行去重统计，依法准确认定刘某非法出售公民个人信息共计2.4万余条。全面梳理涉案资金流水、转账记录等证据，结合刘某出售信息的聊天记录，依法认定其违法所得数额为19万余元。根据法律规定，刘某出售公民个人信息条数超过5000条、非法获利超过5万元，属情节特别严重，依法应当判处三年以上有期徒刑。检察机关以刘某构成侵犯公民个人信息罪，社会危害性大，情节特别严重，向法院提起公诉，并提出确定刑量刑建议，获法院判决支持。

本案中，刘某迎合“市场需求”瞄准特定对象，有针对性抓取网络公开的特定个人信息，未经信息权利人同意，违背信息公开目的，加工整理后非法向境外出售牟利。检察机关结合案件办理，向相关行业主管部门进行风险提示，建议主管部门加强网络平台监管，促进规范房产中介行业治理。会同行业主管部门走访辖区多家房产中介公司，通过案例宣讲、交流座谈等方式，助力房产中介企业完善房屋租售信息线上发布审核与安全防范机制，强化公民个人信息保护意识。

有关负责人表示，已公开的公民个人信息并非可以任意倒卖的“公共资源”。未经被收集者同意，将公民个人信息向他人提供，属刑法规定的违反国家规定提供公民个人信息。擅自改变信息公开的范围、目的和用途，明显超出合理使用限度，将整理后的公民个人信息非法提供或者出售，情节严重的，构成侵犯公民个人信息罪。该类行为极易诱发电信网络诈骗等犯罪，严重侵害公民人身和财产安全，应依法从严惩处。检察机关坚持治罪与治理并重，针对案件暴露出的网络房源信息管理漏洞，通过风险提示、以案释法等方式，推动行业主管部门强化监管，促进房产中介行业源头治理。