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菲律宾直接拦着不让中方进会场!国防部把话挑明了:这锅你菲律宾自己背。 2026

菲律宾直接拦着不让中方进会场!国防部把话挑明了:这锅你菲律宾自己背。

2026年10月28日至29日,第13届东盟防长扩大会在菲律宾宿务召开,这个机制从2010年在越南河内起步,本来是亚太防务圈里少有的大桌子,东盟10国加上中、美、俄、日、韩、印、澳、新等对话伙伴,坐在一起谈海上安全、反恐、救灾、维和。

按照原本的安排,这应该是一场各方坐下来谈安全、谈合作、谈地区稳定的会议。毕竟,这个机制从2010年在越南河内成立以来,已经运行了16年,能够让不同国家的国防部门负责人坐在同一张桌子上,本身就不容易。

可谁也没想到,今年会议还没结束,中菲之间就因为参会问题闹出了不小的动静。最明显的变化,就是中国这次没有派国防部长董军前往菲律宾,而是安排中国驻菲律宾使馆国防武官作为代表出席。

要知道,去年2025年10月,董军还亲自前往马来西亚吉隆坡,参加第12届东盟防长扩大会,不仅在会上发表讲话,还与美国、日本等国的防务负责人举行了会谈。短短一年时间,中方代表的级别出现明显变化,这背后的原因自然引起了外界关注。

10月27日,中国国防部提前公布了参会安排,明确表示10月29日将由中国驻菲律宾使馆国防武官代表中方出席会议。这个消息公布后,外界就开始关注,为什么中国防长不去了?

毕竟,东盟防长扩大会不是普通的地区活动,而是亚太地区重要的防务安全对话机制,中国作为八个对话伙伴之一,一直是其中的重要参与方。

按照惯例,防长级别的会面不仅能够交换各自的立场,还能利用会议间隙开展双边沟通。现在中方只派一名驻外武官参加,显然释放出了不同寻常的信号。

事情真正引起关注,是在10月29日下午的国防部例行记者会上。有记者直接询问,为什么中国防长没有出席这次会议,而是派遣武官参加?

国防部新闻发言人张晓刚没有绕弯子,直接把矛头指向了菲律宾。他表示,作为本届会议的轮值主席国,菲律宾方面放任个别政客肆意妄为、公器私用,设置重重障碍阻碍中方参会,严重破坏东盟协商一致原则,也违背了东盟防长扩大会开放包容的精神。

这番话分量不轻。因为中方表达的已经不是简单的对菲律宾某项政策不满,而是直接指出,菲律宾作为会议东道主,没有履行好主持会议应有的责任,反而让个别政客利用轮值主席国的身份干扰正常的多边交流。

张晓刚还提到,多数东盟国家对相关做法提出了质疑和反对。换句话说,在中方看来,这已经不只是中菲两国之间的矛盾,还涉及整个会议机制能不能按照既定规则正常运行。

当然,这件事情还有一个值得注意的细节,那就是菲律宾方面并不认可中方的说法。会议召开前,菲律宾国防部发言人阿尔塞尼奥·安多隆就表示,菲方已经向中国国防部门发出邀请,只是当时还没有收到中方具体参会人员的确认消息。

等到会议结束,菲律宾国防部长特奥多罗又公开表示,中方实际上获得了表达自身立场的机会,并且能够就地区和海上安全问题发表意见。他还强调,没有其他东盟成员国向他提出与中方相同的质疑。

这里就出现了一个很有意思的地方。中国国防部说菲方设置障碍,甚至提到多数东盟国家对此提出质疑和反对;菲律宾国防部长却说中方有机会发言,其他东盟国家也没有提出类似问题。

双方显然各有一套说法。到目前为止,公开信息还没有披露所谓障碍的完整细节,中方也没有公布那名被指责的菲律宾政客具体是谁。

因此,不能简单把这件事描述成菲律宾工作人员在会场门口把中国代表拦住、不让进门。真正能够确认的是,中方认为菲律宾方面干扰了正常参会安排,而菲律宾则坚持认为中方已经获得参会和表达意见的机会。

不过,菲律宾国防部长特奥多罗的态度,也让这场争议多了一层意味。作为本届会议的主持方,他不仅要安排各国代表参加会议,还要维护整个机制的正常运转。

尤其是东盟防长扩大会这种多边平台,参与国家之间存在分歧很正常,大家对南海问题、地区安全问题的看法也不可能完全一致。

可越是存在分歧,越需要保证各方都有平等表达意见的机会。如果东道主在安排会议时让某些国家感觉受到特殊对待,那么会议本身的公信力就难免受到影响。

而且,今年菲律宾举办这场会议的时候,美国国防部长赫格塞思也亲自到场。美国方面借助这次会议重申了对地区的承诺,并提出进一步加强与东盟国家的防务合作。

特奥多罗也在会议期间积极推动菲律宾与美国、日本等国的防务联系,还与日本防卫大臣小泉进次郎举行会谈。中美日等国的防务负责人都在同一个场合出现,南海安全问题自然成为绕不开的话题。