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英国、法国、德国、意大利、波兰共同宣布重大军事决定:在援助乌克兰的框架内制定了冬

英国、法国、德国、意大利、波兰共同宣布重大军事决定:在援助乌克兰的框架内制定了冬季一揽子援助方案;还将与乌联合研发防空系统
据德国新闻电视频道网站10月26日报道,五个强大的欧洲北约成员国希望在冬季来临前通过提供防空系统和其他装备来加强乌克兰的军事实力。
先说一件看着不大的事。10月,星链对乌克兰的接入被限速到每小时160公里,几场作战任务被打乱,也没法用它拦截喷气式无人机。10月24日速度恢复,马斯克随后发帖,说乌方用星链搞进攻性军事行动,违反了服务条款。乌方不认这个账。一张通信网,前线的命脉,开关攥在别人手里,欧洲这回在巴黎坐下来,心里装的就是这件事。
比星链更要命的是拦截弹。10月15日,有消息人士对CNN说,上一轮弹道导弹袭击几乎都没拦住,原因是拦截弹不够。到了10月26日,泽连斯基说,乌方等美国防长赫格塞思批准“爱国者”和“国家先进地对空导弹系统”的导弹供应,已经等了将近一个月。巴黎会议开幕的那天,这笔欠账就摆在桌面上。乌克兰要的是能立刻打出去的弹,不是一份漂亮的清单。
美国手里的拦截弹为什么紧?今年中东打了一场伊朗战事,美国的注意力和防空资源都被拽了过去。乌克兰空军的一位官员还抱怨,在中东用掉的那批导弹,本来够乌方的“爱国者”撑好几年。霍尔木兹海峡一乱,油价抬高,俄罗斯的收入反倒增加了。别人的火点着了,乌克兰的库存见了底,欧洲人是在这样的乱局里谈援乌的。
再看巴黎这场会本身。10月26日,英法德意波五国防长在巴黎通过联合声明,会议由法国武装部队部长沃特兰主持。欧盟的卡拉斯、库比利乌斯和北约副秘书长舍凯林斯卡也参加了。这个“E5”并不是北约或欧盟的正式机构,只是一个非正式的协调圈子。好处是动作快,不用等几十个国家挨个点头;坏处是它没有任何约束力,说出口的话能不能兑现,得看各国自己的财政和库存。
所谓“冬季一揽子方案”,里面到底有多少真东西?有媒体点得很直白:会后没有报道任何新的援助金额。乌克兰防长赫马拉的诉求倒是具体,他要求分到欧洲拦截弹储备的10%,包括“爱国者”和IRIS-T的弹药。据乌媒报道,他还请求为过冬提供300枚拦截弹,但从现有库存里往外调的尝试遇到了阻力,希腊就是其中之一。各家都在守自己的家底,谁也不想把自己的天空掏空。
地面上的情形已经很难看。特朗普10月11日宣布的“能源停火”,没有产生任何实质结果。10月19日,泽连斯基说俄方一夜之间打坏了28座变电站。到10月23日,又有50多万人因袭击停电。联合国调查委员会认定,俄方打击电网构成危害人类罪。乌方也没闲着,据报道,夏季以来乌军的远程打击一度让俄炼油能力瘫痪了43%。两边都在掐对方的能源命脉,挨冻挨黑的是老百姓。
再看谈判这条线。10月21日,美国特使威特科夫在圣彼得堡见了普京,普京会后表示,俄方愿意11月恢复美方斡旋的对乌谈判。可克里姆林宫同时表态,谈判不会让对乌袭击慢下来。芬兰和挪威的领导人甚至罕见地直接给普京打了电话。欧洲五国赶在这个节点上加码,既是给基辅撑腰,也是想在11月开桌之前给自己多攒点筹码,免得被美俄两家把事情定了、自己只能签字。
对接下来的走势,我有三个判断。第一,拦截弹的缺口靠欧洲补不齐,库存和产能都不是一个冬天能变出来的,乌方还得继续看华盛顿的脸色。第二,新研发的防空系统是明后年的话题,对这个冬天没有实际帮助。第三,11月谈判前后,俄方还会加大空袭,欧洲会继续加码,11月还有一次拉姆施泰因格式的会议,口头承诺和实际交付之间的落差,会继续撕扯这场援助。
个人观点:五国这套冬季方案,是欧洲在美国靠不住的局面下,想自己撑一撑场面的一次尝试。可是没有新增金额,联合研发的系统要等明后年,抢运的拦截弹还要从各家库存里往外抠,分量实在有限。听起来强硬,实际解决不了乌克兰头顶拦截弹不够用的老问题,只是让战事再拖一段,让乌克兰老百姓多熬一个冬天。
更要紧的是,欧洲人的算盘有一个绕不开的硬伤:情报、卫星数据和关键拦截弹,仍然握在美国手里。皮斯托里乌斯说要“竭尽全力”争取美国继续提供支持,这话恰恰是在承认,欧洲自己的底气不足。嘴上喊战略自主,手里离不开别人的卫星和导弹,这个矛盾不是几次防长会议能化解的。军费、援助、能源成本,最后都要摊到各国纳税人头上,而美国一句话就能让欧洲的安排落空。
中方一贯主张劝和促谈,通过对话协商解决问题。眼下俄方表示愿意在11月恢复接触,这是难得的窗口。如果各方真想让乌克兰人少挨冻、少挨炸,就该把更多力气用在推动停火谈判、守住民生设施上,而不是只盯着往战场上送更多武器。军火送得越多,只会让冲突拖得越久,欧洲该算的,是和平的账,而不只是库存的账。