波兰一个法官突然宣布,宪法法院院长和副院长停职一个月,然后由自己暂时接管整个法院。
这听起来像不像一场司法系统内部的“政变”?
10月30日,波兰宪法法院法官安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡宣布,暂停法院院长博格丹·希维恩奇科夫斯基和副院长巴尔托梅伊·索汉斯基的职务,为期一个月,由自己暂时主持法院工作。
她给出的理由是,原来的法院领导层阻挠新当选法官履职,导致法院无法正常运转。
就在同一天,波兰司法部长兼总检察长瓦尔德马·茹雷克宣布,向宪法法院提交5份解除司法豁免权的申请。
其中4份针对希维恩奇科夫斯基,1份针对索汉斯基。申请材料总计224页,还附带了50卷相关案卷。
关键是,这些材料全部交给了安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡。
也就是说,刚刚宣布把法院正副院长停职的法官,转头就收到了司法部长针对这两人的申请。
两人也不是毫无关联的陌生人,安娜是法官协会Themis的共同创始人和现任主席,茹雷克也曾在这个协会担任职务。两人长期处于反对法律与公正党司法改革的阵营。
目前没有直接证据证明两项行动事先协调,但行动对象相同、方向一致,参与者又有共同的组织背景,这种高度重合,很难不让人产生联想。
事情很快从法院内部蔓延到了街头。
波兰反对派领导人卡钦斯基带人来到法院外,大批支持者聚集抗议。现场有人冲击外围围栏、向警察投掷物品,警方部署警力,最终逮捕了3人。
而当时正在飞往塞内加尔的波兰总统纳夫罗茨基,得知消息后直接让飞机掉头回国。他表示,这种时候,总统必须留在波兰。
波兰究竟为什么会闹到这一步?
这场冲突的根源,是过去十年波兰两大政治阵营围绕国家权力展开的持续斗争,而司法系统正是双方争夺的关键领域。
2015年至2023年,法律与公正党(PiS)连续执政。这个保守派政党在执政期间,大幅调整司法系统的人事任命和运作机制,尤其改变了宪法法院等司法机构的人员构成。
当时反对派指责PiS把司法系统变成执政党的政治工具,欧盟也认为,相关改革损害了司法独立。
2023年,图斯克领导的亲欧盟政治联盟赢得议会选举,结束了PiS的执政。
但图斯克上台后发现,换了政府,并不意味着司法系统也能跟着换。
过去八年任命的法官仍然在法院任职,原有的司法机构领导层也不会因为政府更迭自动离任。
图斯克政府希望通过司法改革,纠正PiS执政时期留下的人事安排,而PiS阵营则认为,新政府是在借改革之名搞政治清洗,试图把司法系统变成自己的势力范围。
更麻烦的是,2025年总统选举又改变了波兰的权力格局。
图斯克阵营支持的候选人败选,得到PiS支持的纳夫罗茨基当选总统。
于是,波兰出现了一个特殊局面:政府和议会多数掌握在图斯克阵营手中,总统却站在对立阵营一边。
而宪法法院的人事安排,恰恰需要不同机构共同参与,法官由议会选举,院长和副院长则由总统从法院提出的候选人中任命。
总统拒绝为部分新当选法官宣誓,原有法院领导层也不让部分新法官履职。双方都认为自己才是在维护宪法。
这里就出现了一个很值得琢磨的悖论。
西方一直强调三权分立,立法、行政、司法相互制约。但当不同政治阵营把司法机构也变成争夺对象时,三权分立还能不能真正发挥作用?
图斯克政府说自己是在恢复法治,反对派说政府正在破坏宪法秩序。
现在,连宪法法院自己都出现了两套互不承认的领导体系。
波兰这场危机,恐怕已经不是换几个法官那么简单了。
