日方说了几句话,想来中国,改善关系。
当地时间10月27日,日本外相茂木敏充谈到对华关系,释放了三个值得注意的信号:协调高市早苗赴华参会,对中日高层会谈不作确认,同时强调应认真对待中日四个政治文件。
茂木敏充究竟说了什么?拆开来看!
当天,茂木敏充在日本参议院外交防卫委员会答询。摆在面前的,是一个很具体的问题:下个月,深圳将举办亚太经合组织领导人会议,高市早苗来不来?如果来了,能不能同中方领导人对话?
茂木先把赴华参会的意向摆了出来。他表示,正在协调高市早苗出席会议。话说到了这里,行程还处于协调阶段,却已经足够让外界关注。毕竟,中日关系走到如今这一步,日本首相在中国如何亮相,本身就有分量。
但紧接着,问题落到了更关键的地方:参加会议之外,双方能不能单独坐下来谈?茂木的回答明显谨慎了。他表示,双边会谈还在研究,现阶段不便说明将同哪些国家举行会谈。
前一句往前走,后一句留余地。这就是当天表态最值得琢磨的细节。赴华参加多边活动,有会议安排这条线;中日领导人举行双边会谈,还需要双方协调。两件事挨得很近,却不能直接画上等号。
因此,深圳之行受到关注,并不只是因为日本首相可能来中国。外界更关心的是,在关系遇冷的背景下,这次会议能不能提供接触机会。茂木没有把话说满,也没有公布具体会谈安排,结果仍然悬着。
说完行程,他又谈到了两国相处的基础。茂木强调,必须认真看待包括《中日联合声明》在内的四个政治文件形成的历史。他还表示,中国是重要邻国,希望通过沟通,建立建设性、稳定的关系。
这几句话放在一起,分量就不同了。前面谈的是人能不能来、面能不能见,后面触及的,是双方坐下来以后靠什么相处。中日关系有现成的政治基础,也有双方早已作出的承诺,不需要临时另起一套规则。
从恢复邦交的联合声明,到和平友好条约,再到后来的联合宣言、联合声明,四个政治文件连接着中日关系的几个重要阶段。历史问题、台湾问题如何处理,都有明确的原则,不能随着日本政府换届随意改口。
尤其是《中日联合声明》,日方承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,并对中国政府关于台湾的立场表示充分理解和尊重。茂木在这个时候提到这些文件,自然会让人关注:高市政府接下来准备怎样落实?
要看懂这层意思,还得把时间往前拨。去年11月,高市早苗在国会谈及台海局势,将相关情形与日本所谓“存亡危机事态”联系起来,暗示可能武力介入台海。中方随即提出严正交涉,要求日方纠正错误言论。
这件事碰到的是中国的主权和内政。台湾问题涉及中日关系的政治基础,也涉及日本已经作出的承诺。中方要求纠错,针对的是日本领导人的具体言行。换个场合强调重视关系,原来的问题仍然需要回答。
到了今年9月,中方再次明确指出,中日关系面临严重困难,根源在于政治基础遭到破坏,并敦促日方纠正涉台错误言行。在这样的背景下,茂木如今重提四个政治文件,背后对应着一道绕不过去的现实考题。
在我看来,这次表态可以视为日方希望改善气氛的信号。但信号能走多远,要看高市政府随后怎样做。外相把沟通的意愿表达出来,有积极意义;首相能否在关键问题上纠错,才决定这份意愿有没有可信度。
尤其不能把“愿意来”理解成中方就该安排一场会谈。双方接触需要条件,也需要准备。日本政府若希望会面取得实际效果,就应先让中方看到,日方准备怎样处理造成关系困难的问题,而不是只盯着见面本身。
我更关注茂木提到的四个政治文件。如果这份表态能落实到首相答辩、政府文件和涉台行动中,双方沟通就有了更扎实的基础。如果不同官员各讲各的,今天释放善意,明天又在原则问题上越线,协调工作只会更难。
当然,也没必要把日本释放的每一个积极信号都一笔抹掉。中国需要稳定的周边环境,两国企业和普通民众也需要可预期的交往。对有助于缓和关系的实际行动,可以客观看待,同时把承诺有没有兑现看清楚。
所以,这三句话之后,最值得等的,是高市政府的一份具体答卷:如何纠正涉台错误言行,如何恪守既有承诺,如何减少新的摩擦。深圳会议提供了接触的机会,日方能为这个机会准备多少诚意,要靠接下来的行动说明。
