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我们现在一方面是僧多粥少,另一方面在行使管理职能上仍然存在盲区,“灯下黑”的现象

我们现在一方面是僧多粥少,另一方面在行使管理职能上仍然存在盲区,“灯下黑”的现象较为普遍。靠增收节支不能从根本上彻底解决收支平衡的难题。通过金融系统对实体经济的外部输血,也局限于经济形势的景气度,金融系统受市场行情的制约,不可能长期亏损经营。现在需要解决的是财政资金的来源以及资金成本这两个问题。至于资金使用的绩效考核,那要先保证工资和社会公共支出以后再讨论和把关。发行国债,其实也有额度控制,不可能无休止的发债,也不能无边界的运用财政资金,吃“大锅饭”的时代早已远去,现在要立足于自力更生,自求平衡。如果运用金融工具对财政收支给予支持,有可能造成货币超发,货币政策的可循环和可持续性将会受到质疑。政府肩负的职责越来越重,对社会的尽职管理越来越宽泛,因此财政改革要与政府职能的调整结合起来,既不能削弱政府在社会运行中的至关重要的作用,也不能事无巨细的大包大揽。精简机构与薪酬管理要与区域的经济社会发展、经济金融实力和工作绩效挂钩,因地因人而异,保持大家工作的主动积极性,具体情况具体分析,不搞一刀切。未来解决财政收支平衡,要掌握财政政策与货币政策的协调统一;金融与实体密切配合以扶持税源;严管征税制度的落实;增强资金支出的绩效考核力度;发债要有明确的定点定额支出项目;进一步盘活国有资产保值增值的运营能力;适时调整资产储备的内容和创收盈利结构并增加货币性资产的储备规模;借助证券市场增强政府资产的储值能力;适度运用金融工具调节财政资金运行的时间和空间,解决好政府资金收支的幅度和节奏。以上观点,仅供参考!

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