特朗普和俄罗斯的柴油交易遭遇阻击:美国企业不敢接盘,美参议员要求油轮掉头。
特朗普原本希望通过进口俄罗斯柴油,增加燃料供应,缓解美国国内能源价格上涨的压力。没想到,这笔与普京达成的能源交易还没真正落地,就遭到了美国国会两党议员、企业和港口机构的多重阻击。
如今,俄罗斯柴油油轮已经驶向美国,但美国企业却不敢轻易接手。一名美国参议员甚至直接要求其中一艘油轮掉头返航。这笔交易能否继续推进,已经打上了一个大大的问号。
特朗普批准俄罗斯柴油进口,三艘油轮已经出发。
10月9日,特朗普政府通过美国财政部海外资产控制办公室发布特别许可,允许俄罗斯原产柴油进入美国市场。
白宫给出的理由是增加燃料供应,降低美国消费者面临的能源成本。
随后,三艘油轮于10月16日至22日期间陆续离开俄罗斯港口,装载约92.4万桶柴油,原计划于11月7日前后抵达美国大西洋沿岸港口。
但事情并没有按照特朗普政府预想的方向发展。
首先,美国企业对这批俄罗斯柴油表现得相当谨慎。
原因很简单:谁也不愿意因为购买这批柴油而惹上法律官司。如果特朗普政府颁发的进口许可最终被法院认定违法,那么参与交易的企业可能面临民事甚至刑事责任。
对于银行、贸易商、船运公司和港口运营商来说,这笔生意的风险显然不小。
如果美国没有买家,这批柴油就可能被转运到其他国家,巴西已经成为被提及的潜在目的地之一。
美国参议员直接要求油轮掉头
10月27日,美国民主党参议员理查德·布鲁门撒尔向其中一艘油轮的希腊船东发出正式信函,要求立即召回这艘船。
这艘名为Agioi Fanendes的油轮悬挂马耳他国旗,装载俄罗斯柴油后驶向美国,原计划在纽约和新泽西港口卸货。
布鲁门撒尔认为,特朗普政府无权通过行政许可绕过国会制定的法律。
他在信中明确表示:总统可以颁发许可证推动这笔交易,但只有国会才能依法改变相关法律规定。
而且,反对这笔交易的并不只有民主党人。
早在10月24日,包括民主党参议员珍妮·沙欣、伊丽莎白·沃伦以及共和党参议员汤姆·蒂利斯在内的多名议员,就已经联合向美国主要银行、港口管理机构和燃料分销商发出警告。明确指出,任何企业如果参与购买、运输、融资或者卸载这些俄罗斯柴油,都可能面临法律追责。
共和党人与民主党人在这件事情上形成了共同立场,这也让特朗普面临巨大压力。
2022年的法律,成了特朗普绕不过去的一道坎。
这场争议的核心,其实涉及一部2022年通过的美国联邦法律。
2022年4月8日,时任美国总统拜登签署《终止进口俄罗斯石油法案》,禁止进口俄罗斯原产的石油及相关能源产品,其中包括柴油。
特朗普此次通过财政部许可证放行俄罗斯柴油进口,实际上触及了这部法律的限制。
柴油价格不降反升,交易的经济理由也受到质疑。
更尴尬的是,特朗普政府推动这笔交易的重要理由之一,就是希望通过增加俄罗斯柴油供应降低美国燃料价格。
但从目前公布的美国柴油零售价格数据来看,这个目标并没有实现。
10月初,相关交易宣布之前,美国柴油平均价格约为每加仑6.20美元。到了10月26日,已经上涨至约6.35美元。
也就是说,俄罗斯柴油还没有进入美国市场,美国柴油价格却没有出现预期中的下降。
这表明美国的制度制衡机制正在发挥作用,美国国会制定的法律、企业面临的合规责任以及司法审查,并不会因为特朗普的一纸许可就自动消失。
特朗普与普京达成的能源交易能否最终落地,目前仍存在很大不确定性。
(转自网络)