国家级综合交通枢纽“十五五”发展规划公布，西安在定位上被赋予国际性综合交通枢纽城市，官方明确要提升面向特定区域的国际连通度和枢纽辐射功能。通道布局上，实施西安-阿拉木图等国际枢纽联动工程，建设成都重庆西安全球性国际邮政快递枢纽集群。