小区这锅饭,究竟谁有资格来分
小区就像一锅饭。物业费是业主凑的米,车管费是业主添的水,公共收益是锅里自然冒出来的菜。这锅饭从头到尾,全都是业主的。
可问题是——谁来分?
早先物业独自把持着分饭的权。收多少、花多少、剩多少,业主连锅沿都碰不到。所有账目全不公开,没人知晓内情。业主饿着肚子,物业反倒吃得满嘴流油。业主说:这锅饭是我的,凭什么你一个人独占分饭的权?物业说:我守着锅,自然该我来分。
后来业主选出了业委会,本以为多了个人盯着锅。结果业委会刚站到锅边,物业还没挪开位置。两个人凑在一块分饭,业主站在锅外头,照样看不见锅里剩多少米。业委会跟物业签了合同、批了预算、默许了糊涂账,业主才反应过来——换了一拨人管锅,饭还是不知道去了哪里。
再后来物业和业委会暗中较劲。物业怕业委会查账,业委会怕物业捂紧信息。两边互相推责、彼此指责,业主夹在中间,根本不知道该信谁。物业说"业委会不配合",业委会说"物业不透明",业主说"你们两个都有问题"。
那到底谁才有资格分饭?
物业根本没资格。物业是业主花钱雇来做饭的,不是花钱买下锅的。做饭的人不该决定饭给谁吃、吃多少、剩下来的归谁。物业的身份是服务者,不是管理者。让做饭的人管分饭,等于让厨师定菜单——他自然会往自己碗里多盛。
业委会也没有天生的分饭资格。业委会是业主选出来监督物业的,不是业主的东家。业委会的权力来自业主的托付,这份授权的边界写在哪里?写在议事规则里。要是议事规则里业委会的权责写得含糊,财务制度不周全,监督机制没落地,罢免程序门槛太高——那业委会和物业又有什么两样?换了一拨人管锅,业主照样碰不到锅沿。
真正有资格分饭的,是业主。米是业主凑的,水是业主添的,锅是业主共有的。业主有资格决定这锅饭怎么分、分给谁、剩多少。但业主不是单个人,是几百户、几千户人家。几百号人不可能同时挤到锅边,所以业主把分饭的执行权托付给业委会——但托付不等于把主权交出去。交出去的是办事的权限,不是最终的决定权。
规矩立得端正了,才有分饭的资格。业委会的权责要写得明明白白——哪些事业委会能自行定夺,哪些事必须经过业主大会签字同意。财务制度要建得周全——每一笔收支都得公示,相关票据必须可查。监督机制要落到实处——业委会不能既当运动员又当裁判员。罢免程序的门槛要降下来——不能让业委会成了铁饭碗,业主想换人都换不动。
规矩立端正了,业委会才有资格替业主守好锅。规矩没立住,谁凑到锅边,谁就有机会多捞一口。
这锅饭,早先物业一个人独分,业主饿肚子。现在多了个业委会,两个人凑着分,业主还是饿肚子,越饿心里越堵得慌。
问题从来不在谁来分饭,而在业主有没有真正站到锅边。
衣冠不正,何以治事。锅边无人,何以分饭。
这锅饭里,不管是物业也好,业委会也好,最后吃亏的始终是业主。
古人云,不吃锅边油,那在锅边转。
