谈及美国历任政府对华策略，不少人第一时间想到特朗普时期的关税施压，而奥巴马政府时期的布局，被很多分析认为搭建起一套长期制衡框架。



亚太再平衡、推动 TPP，加上 2010 年那段引发广泛讨论的采访表述，共同构成这套战略脉络。 相较于直接的强硬施压，奥巴马政府较少发表激烈表态，更多依靠机制与布局稳步推进，这套思路也为此后美国多届政府的对华竞争路径埋下伏笔。

在安全层面，亚太再平衡战略将美国战略资源向亚太倾斜，重新整合盟友体系、区域议程与前沿军事部署，搭建起持续性的地区安全框架。

这套框架确立之后，后续美国政府大体延续了区域重心东移的思路，只是采取的手段、强硬程度各有不同。安全布局之外，经贸规则的设计同步跟进，两条线索相互配合。

经济抓手就是 TPP。奥巴马政府联合日本推动跨太平洋伙伴关系协定谈判，协定设计之初就将中国排除在外，试图在 WTO 体系之外，搭建一套由美国主导的区域贸易规则。

特朗普上台后宣布退出 TPP，但这套构建排他性经贸圈子的思路并未消失。拜登政府推行的小院高墙，本质上是同类思路的升级，聚焦芯片、前沿技术、关键供应链设置壁垒，试图在高端产业领域限制中国发展空间。

2010 年，奥巴马在采访中提到，如果超过 10 亿中国人都采用美国、澳大利亚的生活方式，地球将难以承受。这段话，折射出当时美方对中国发展进程的判断，也是其一系列制衡举措背后的底层考量。