【热点评述】“没有人邀请他们坐上谈判桌,如果欧洲急迫的想参加,可以买票!”乌沙科夫为什么这么说?
当地时间10月28日,俄罗斯方面再次强调,欧洲没有资格参加美国、俄罗斯与乌克兰的三方谈判,俄罗斯总统助理乌沙科夫表态称,没有人邀请他们(欧洲)坐上谈判桌,如果欧洲急迫的想参加,可以买票。此前,俄总统新闻秘书佩斯科夫也做过类似的表态,强调相关谈判只是三方之间的谈判,一些欧洲国家和欧盟想参加,显然也没有资格。
俄罗斯总统助理乌沙科夫对欧洲一点儿也不客气,公开表明,没有人要求欧洲参加,并称,“他们如果急迫的想参加,可以买票!”这一次,欧洲再次被撇在一边。其实,三方会谈没有要求欧洲参加,并非偶然的遗漏,而是俄罗斯明确排斥、美国默许或主导,以及欧洲自身所采取的立场与莫斯科存在根本冲突等因素造成的。近期,欧洲五强国(E5)召开会议,发表声明表示继续援助乌克兰,支持乌克兰对抗俄罗斯,这被俄罗斯认为是在拱火,不利于和谈,欧洲是想让冲突继续,所以,俄罗斯不会让欧洲坐到谈判桌边。
首先,俄罗斯的明确排斥欧洲,称欧洲“没有资格”参与会谈。
俄罗斯是排除欧洲最直接、态度最坚决的一方。克里姆林宫官员的表态非常直白:欧洲人若急迫想参加,“可以自己买票来”,但“没有人打算邀请他们坐到谈判桌前”。
据分析,俄罗斯至少有两个理由不让欧洲参与会谈:一是认定欧洲是美国的“傀儡”。在俄方看来,欧洲在外交决策上依附于美国,无法代表独立的立场。与欧洲达成的任何共识,都未必能得到美国的认可,因此与欧洲谈判“没有意义”;二是视欧洲为冲突的直接参与方,不适合参与会谈。莫斯科多次指责欧盟向乌克兰提供武器和巨额财政援助(如2026-2027年高达900亿欧元的援助),认为这实质上延长了冲突,使欧洲“不再置身事外”,因而,欧洲不具备充当公正调解方的资格。
其次,美国也默许俄方不让欧洲参加,甚至主导不让欧洲参与会谈的主张,因为美方不愿意让欧洲“掣肘”会谈。
俄罗斯的排斥之所以能成为现实,之所以能成功将欧洲撇在一边,关键在于美国对此表示了同意。俄方明确表示,不邀请欧洲的决定“已经与美方达成一致”,这透露了美国至少也默许俄反对欧洲参与会谈。
这其实也反映了美国(尤其是在特朗普政府时期)的战略考量:希望牢牢掌控谈判进程的主导权,避免欧洲的参与会打乱其节奏或增加变数。对美国而言,一个由它主导的、与俄乌直接对话的三方框架,比一个包含众多欧洲国家的多边舞台更易于操控。美国要的就是欧洲别坐近谈判桌,免得干扰会谈。
再次,实质上,欧洲的立场根本就不被俄方接受,也不被美方赞同,因而只能在“场外等待”。
其根本原因就在于欧洲自身的对俄强硬立场以及反俄援乌的基本政策使其陷入了被动。尽管欧盟委员会曾计划派遣高级别代表团前往会谈地点,但是,最终只能接受“未被批准参与”的现实,欧洲再次被撇在一边。
欧洲国家坚持要求“无条件停火”作为谈判前提,但莫斯科直接拒绝了这一方案,认为停火只会给乌克兰军队提供重整和接收西方武器的喘息之机。此外,欧洲坚持加强援乌,并继续制裁俄罗斯,这在核心议程上无法与俄美达成一致,因而,欧洲即使想参与,也难以融入美俄设定的谈判轨道。而乌克兰在三方会谈中,属于弱势,虽然乌方可能想让欧洲参与会谈,但是,美俄不欢迎,乌方也没有办法。
从实质上看,俄罗斯利用其作为冲突一方的地位,设定了排除欧洲的“准入规则”;而美国出于自身主导权的考虑,也认可了俄方的态度。而欧洲因在停火等关键议题上与俄方立场尖锐对立,在态度上敌视俄罗斯,坚持持续援乌,被认为继续拱火,会干扰会谈,所以,欧洲最终被挡在了谈判桌之外,只能自个儿搞什么“E5集会”,发表声明,宣称继续反俄援乌。而且,谈判桌外边,欧洲的声音似乎越来越弱了!



