【热点评述】美国为何要允许更多的俄罗斯柴油进入全球市场呢?特朗普对此在盘算什么?
美国能源部长克里斯·赖特周二在接受采访时表示,美国可能根据莫斯科的行为允许更多俄罗斯柴油进入全球市场。
赖特将特朗普政府本月早些时候暂停对俄罗斯柴油出口的美国制裁描述为鼓励莫斯科结束乌克兰战争的“激励”。他表示,这将在边际上有助于燃料供应。
另外,据船舶追踪平台MarineTraffic,悬挂俄罗斯国旗的油轮Talisman预计于11月9日抵达美国东海岸。另一艘油轮Leruo已离开俄罗斯,前往“大西洋沿岸”,但未明确申报目的地为美国。
赖特表示,更多载有俄罗斯柴油的油轮“很有可能”在美国制裁豁免下启航。“这是在俄罗斯面前放一根胡萝卜,”这位能源部长说。
俄乌开战之后,西方不断加强对俄罗斯的制裁,尤其是在俄乌冲突进入第三年之后,西方对俄的能源制裁大大加强,而近期,特朗普亲自打破了这种制裁局面,开始允许俄罗斯的柴油进入全球市场,这一次,美国能源部长克里斯·赖特又表示,美国可能根据莫斯科的行为允许更多俄罗斯柴油进入全球市场。
那么,美国为何要允许更多的俄罗斯柴油进入全球市场呢?特朗普对此在盘算什么?
首先,美国此举最直接、最 "政治正确" 的动机是要压低美国国内的油价。
中期选举在即,油价是选民最敏感的痛感指标,汽油、柴油价格直接关系通胀和日常开销,是这次中期选举共和党最怕被民主党攻击的软肋。柴油还牵动物流、货运、农业成本,扩散面很广。
放开俄油,等于给全球市场 "加量" 俄罗斯是全球主要原油、成品油出口国,让更多俄柴油进入市场,理论上能增加供应、压低国际油品价格,进而传导到美国国内泵价。
美国此举与此前释放战略石油储备、推动增产形成组合,特朗普一边喊 OPEC 增产、一边允许俄油流入,其根本目的是在 "用一切手段压油价",服务一个目标:让选民在投票前感受到物价在降。
其次,更深层的目的是要将其作为和俄罗斯 "缓和对话" 的投名状,恢复与俄能源合作,在特朗普看来,更符合“美国优先”原则。
美国总统特使威特科夫加紧进行穿梭外交,而美国允许俄柴油进入全球市场,就是美国与俄缓和关系,展开对话的重要标志。
特朗普想给俄罗斯一个甜头,以换取谈判桌上俄方的配。 美国此前豁免俄柴油、允许其输美,特朗普团队还专门为此向俄方致谢。所有这些,其用意很清楚:用经济实惠降低俄方的对抗意愿,为三方会谈、能源合作、甚至更大范围的俄美缓和铺路。美国需要以此来降低油价,抑制通胀,解决债务危机。
同时,美方试图以此来试探俄方对美方的信任和诚意。俄罗斯手里有大量的牌(能源、矿产、地缘),特朗普想验证:美方放你柴油进来,俄方能否在谈判、制裁、其他议题上给美方相应的回报?这是一次 "互信测试"。
实质上,按照特朗普的盘算,这是把能源当外交筹码。对于特朗普来说,能源贸易不是单纯的生意,而是一张可以 "放出去换利益、收回来施压" 的牌。允许俄柴油进来是筹码之一,随时可以因为俄方不配合而收回。
再次,还有另一层的算计:打破西方 "对俄能源统一阵线"。
美方试图以此举来分化欧盟和美国的对俄立场。欧洲多年来努力减少买俄油气,美国如果公开接受俄柴油,这等于在能源领域对俄 "开口子",会削弱欧洲 "集体制裁俄罗斯能源" 的道德和行动一致性,让俄方在外交上更从容。
其实,特朗普已经在挑战 "能源即安全" 的西方叙事。西方一直把 "切断俄能源收入" 当成制裁的核心手段。而美国自己这一次却放俄油出口,在某种程度上等于承认:经济利益、油价稳定,比坚持对俄能源封锁更重要,这会动摇整个制裁逻辑的合法性,导致西方制裁俄的阵线瓦解。对此,普京一定非常高兴,而欧洲一些国家的领导人会非常憋气。
当然,美方此次并非无条件地 "全面对俄松绑",并非系统性地解除对俄制裁。
这一次,只是单项、临时豁免,并非系统性解除制裁。在金融制裁、军工限制、主要大宗商品贸易框架等方面,都还存在对俄的遏制、打压。特朗普没有把俄油全面放行,只是精准放开了 "柴油进美国市场" 这一个口子。其实,美方的根本动机是维护美国利益,并非如外界所说的是亲俄。特朗普的核心诉求是:油价降下来、通胀上不去、选民满意、中期选举赢、谈判上占主动。面对政策多变的特朗普,普京不会因为他允许俄柴油出口就认为美方对俄友好了。俄方甚至特朗普在 "盘算"。一通过允许俄柴油进入全球市场,降低油价,稳定通胀,讨好选民,赢中期选举;二是用柴油豁免当 "见面礼",撬动俄美缓和,为三方会谈争取俄方配合;三是用实际动作告诉欧洲,美国优先自己的经济利益,能源封锁不是铁板一块。此外,对于俄罗斯,特朗普用 "可放可收" 的牌掌握主动权,放松制裁是给甜头,收回是重加施压。
只是,对此,乌克兰总统泽连斯基非常愤怒,他直接指出这是“软弱决定”,认为乌克兰“被背叛”,认为美国此举等于给战争注资。

