丹麦政府痛恨中国,丹麦的外交大臣拉斯穆森曾经表示,过去不允许中国对格陵兰岛投资,现在不会允许,以后也有可能禁止中国对格陵兰岛进行投资。
格陵兰岛号称全球第一大岛,掰着指头数,人口也就5万出头,日子过得紧巴巴的,全靠打鱼和丹麦拨的补助撑着,这笔补助差不多占了它政府预算的一半,要是没了它,当地人的福利和公共服务立马就揭不开锅。
世上就有这么个地方,脚底下埋着大把矿产,海里头还守着成群的鱼虾,偏偏经济一直抖不起来。有人乐意掏钱来投,当地人还没来得及乐呵,丹麦那头倒先绷紧了神经。
更有意思的是,中国公司来做个正经买卖,丹麦张嘴闭嘴都是安全风险;美国人要把军事摊子越铺越大,丹麦反倒愿意坐下来好好商量。格陵兰岛到底有啥特别之处,能让丹麦和美国都这么上心?这里头的水,可深着呐,绝不只是几座矿山的买卖。
格陵兰岛地盘超过216万平方公里,人口才5万多,稳坐世界第一大岛的位子。岛上有高度自治权不假,可外交和防务这两块,还是攥在丹麦中央政府手里头。
要说这地方的日子,真没外人想的那么风光。全岛八成以上盖着厚厚的冰盖,能住人的也就沿海一小圈,5万多口人,搁咱们这儿就是个县城的规模。
格陵兰人祖祖辈辈靠海吃饭,捕鱼是命根子,出口的东西里头,鱼和虾蟹占到了九成五以上。可光靠打鱼,撑不起一个现代社会的开销。学校、医院、公路、养老金,哪一样不要钱?每年丹麦政府都得往岛上拨一笔补助,算下来差不多5亿美元,占了格陵兰地方财政预算的近一半。
钱是丹麦给的,日子自然得看丹麦的脸色。前些年格陵兰要修机场,招标时中国公司一度拿下了其中两个项目,岛上人高兴坏了。可这高兴劲儿还没过,丹麦那边先坐不住了,横竖一通运作,这单生意七拐八拐,愣是黄了。
稀土项目也差不多。岛上埋着全世界都眼馋的稀土,中国公司早先动过合作的念头,可折腾来折腾去,还是没下文。
最逗的是,说这话的时候,格陵兰岛上其实压根没有什么成规模的中国投资。拉斯穆森自己都承认,附近海域近十年没见过中国军舰的影子,岛上也找不出像样的中国大项目,还明说眼下没有紧迫的俄中威胁。
既然啥都没有,为啥还要把门关得死死的?今年他在华盛顿把话说得很透:过去不批,现在不批,以后也用一套投资核查机制继续不批。
这话听着耳熟,因为另一头,丹麦对美国完全是另一个样。
美国在格陵兰西北角的图勒,有一座经营了几十年的军事基地,盯着北极方向的动静。2019年特朗普头一回动了买岛的念头,被丹麦一口回绝。可到了今年,风向全变了。
年初特朗普放话,说格陵兰到处是俄中船只,拉斯穆森当场驳了回去。到了9月,美国、丹麦和格陵兰三方,在纽约联合国总部签下一份安全协议。
协议一签,美军在格陵兰的摊子可以继续铺大,协议里甚至写明,禁止非北约国家在格陵兰岛设立军事基地。
特朗普高调宣称,这协议赋予美国对格陵兰岛安全及其他需求的永久控制权,丹麦赶紧找补,说主权和领土完整都还认。岛上居民心里直打鼓,不少人担心,这地盘上的外国大兵,怕是要越驻越多。
一边是几座矿山、几个机场的买卖,防得滴水不漏;一边是军事存在越铺越大,谈得热火朝天。这双标,明摆着嘛。
格陵兰的价值,明面上是稀土、渔场、矿产,往深了说,是它在北极圈里那块独一无二的位置。谁攥住了格陵兰,谁就在北极棋局上多一枚子。
更要紧的是,美军那座基地里的雷达,盯着整个北半球的动静。在丹麦人眼里,美国是自己人,是保护伞,中国的钱哪怕再干净,落在这片地上,他们也觉得硌得慌。
可话说回来,格陵兰人自己要的是什么?无非是把日子过好一点,让孩子在家门口就有学上、有活干。中国有技术、有资金、愿意合作,丹麦却一次次替岛上的5万人做主,把送上门的机会挡在外头。
当然,丹麦也有丹麦的难处,夹在美俄之间的小国,身不由己的时候多。但拿安全当挡箭牌,把正常的经济合作一棍子打死,伤的终究还是岛上那些盼着过好日子的普通人。
中国这边,王毅外长今年7月跟拉斯穆森碰了面,话说得很敞亮:充分尊重丹麦的主权和领土完整,愿同丹方双向开放。
格陵兰这盘棋,眼下还远没到终局。5万人守着一座金山,门却被别人反锁着,钥匙攥在哥本哈根手里。
什么时候这把锁能打开,恐怕不光要等丹麦想明白,也得看北极圈里的风,往哪个方向吹。
